з світського католицької організації «Опус деї» (Божа справа). «Опус деї», утворена ще в 1928 році, мала багаторічний досвід опозиційної політики по відношенню до Республіки, представляючи тоді у соціальній діяльності повну протилежність іншим світським католицьким організаціям, особливо такої великої, як «Католицька дія». Поява на політичній арені «Опус деї» обумовлювалося і самим складом цієї організації, в якій, згідно статуту, право членства мали особи всіх професій. Фактично, до неї увійшли багато впливові представники бізнесу, науки і культури (вплив «Опус деї» проглядалося в багатьох сферах: серед учених і професорів, у видавничій справі, державному апараті, в промислових і банківських колах. Опусдеїсти займали сильні позиції у Вищій раді наукових досліджень. Під впливом «Опус деї» перебувало 25% іспанської професури. опусдеїсти фактично контролювали «Народний банк»). Певні симпатії до «Опус деї» став проявляти міністр Л. Каррера Бланко, найближчий сподвижник Ф. Франко, який грав помітну роль у політичному житті країни.
Новий кабінет міністрів прагнув до зміцнення режиму шляхом його певній модернізації. Політика опусдеїстів певною мірою була спрямована на продовження союзу франкізму і церкви, так як основний ідей вчення батька Ескриви де Балагера (засновника «Опус деї») зводилася до питання вдосконалення людини, наділеного «християнським свідомістю» і «зразково виконує свої трудові обов'язки». Ці положення влаштовували і церква і франкізм.
Наприкінці 50-х - початку 60-х років набирав сили процес дехристиянізації мас, що починали усвідомлювати всю порочність зв'язків церкви з франкізму. Офіційний іспанська католицизм був стурбований, по-перше, посиленням репресій по відношенню до будь-яких проявів опозиційних виступів, в яких брали участь і католики, по-друге, падінням престижу франкізму в очах трудящих мас, а отже і престижу церкви, яка його підтримувала. Враховуючи це, вища церковна ієрархія Іспанії починає змінювати свої позиції відносно фашистських форм соціального устрою.
Поступово в католицькій церкві Іспанії складається дві конфліктних течії: з одного боку, трудящі - католики, члени світських католицьких організацій, нижчий клір, з іншого - більшість представників вищого духовенства, безпосередньо пов'язані з режимом і його політичними інститутами. У цьому протиборстві брала гору тенденція «оновлення» католицької церкви.
У 1958 році папа Іоанн XXIII у зверненні до іспанцям з нагоди Міжнародного дня емігранта фактично засудив проголошений фашистами про час громадянської війни «хрестовий похід проти комунізму». Він назвав збройний заколот фашистів проти Іспанської республіки «гідною жалю громадянською війною».
Таким чином, рухнув союз католицької церкви з диктатурою Франко.
В Іспанії католицизм переживав кризу однією з причин якого було помітне падіння рівня релігійної свідомості віруючих, у зв'язку з розвитком робітничого класу. В умовах гострої класової боротьби заглиблювалися процеси атеїзації мас, посилювався процес знецінення релігії, ослаблення її традиційного впливу на віруючих.
Католицька церква в особі вищих церковних сановників робила все можливе, щоб протидіяти розвитку кризових тенденцій у власному лоні. Суть цих дій відображає католицьке «оновлення», розпочате папою Іоанном XXIII і схвалене в ході II Ватиканського собору (1962 - 1965 рр.).
«Відкриваючи собор 11 жовтня 1962, Іоанн XXIII заявив, що метою Собору є оновлення Церкви і її розумна реорганізація, щоб Церква могла продемонструвати своє розуміння розвитку світу і підключилася до цього процесу. Папа також висловив побажання, щоб результатом цього Собору стала відкрита світові Церква. Завданням Собору було не відкидати і не засуджувати реалії сучасного світу, а провести давно назрілі реформи ».
До кінця 60-х - початку 70-х років відносини між церквою і франкистским державою загострилися. Одним з конфліктних питань було питання про перегляд конкордату, укладеного між Іспанією і Ватиканом в 1953 році. Святий престол розумів, що старий конкордат не тільки позбавляє іспанську церква свободи прийняття рішень, але і може позбавити її підтримки рядових священиків і мирян. Крім того, Ватикан не хотів, щоб у майбутньому його пов'язували з рішеннями і діями Франка.
У 1967 році з'являється нова енцикліка «Популорум прогресу». У ній йшлося про те, що церковне і політична влада є суверенними кожна у своїй сфері. Таким чином, Папа робив ще один крок у напрямку світських, демократичних принципів відокремлення церкви від держави.
У 1969 році в Римі почалися переговори між посольством Іспанії в Ватикані та представниками Римської курії про можливості заміни старого конкордату новим договором. Проект нового конкордату припускав, насамперед, відд...