align="justify"> Поразка у Другій світовій війні гітлерівської Німеччини поставило під загрозу існування диктаторського режиму Ф. Франко. У зв'язку з цим Франко приступив до розробки стратегічного курсу, покликаного створити видимість такого розвитку країни, яке змогло б забезпечити Іспанії місце у світовому, а особливо в європейському співтоваристві. Франко взяв курс на розширення і зміцнення політичних контактів з церквою, який був розрахований, по-перше, на досягнення внутрішньополітичної стабілізації режиму за рахунок підвищення політичної ваги церкви в державі на урядовому рівні (в липні 1945 року було сформовано новий уряд з провідною роллю клерикальних кіл ), по-друге, на прорив зовнішньополітичної ізоляції, для чого в 40-х роках були розпочаті посилені переговори з Ватиканом про укладення конкордату з Іспанією.
серпня 1953 конкордат був укладений. Згідно конкордату «гарантувався статус орденів, релігійних асоціацій та їх майна (ст.4); церковні будови, резиденції священнослужителів, приміщення церковних університетів, семінарій і релігійних орденів звільнялися від оподаткування (ст.20); обеспечівалась державна дотація (ст.18-19); розглядалося питання про церковні засобах формування громадської думки (ст. 29) ». Таким чином, конкордат проголосив державну протекцію церкви. Католицизм став офіційною релігією. «За влучним визначенням Хосе Чао Рего, автора книги« Церква в часи франкізму », цей етап франкістської політики увійде в історію як католицький».
Частковий збіг соціальних установок іспанського фашизму і соціальної доктрини католицької церкви, скріплених конкордатом, було обумовлено їхнім спільним прагненням ліквідувати класову боротьбу, втіливши в життя систему поглядів, яка відповідала б соціально-політичним потребам різних суспільних сил і груп , об'єднаних приналежністю до «великої іспанської нації» та католицької релігії. Таким чином, формування церквою релігійної свідомості іспанців було для франкізму найважливішим засобом реалізації програми «національного повоєнного відродження».
Тісна співпраця Франка та церкви сприяло зміні розстановки сил на політичній арені Іспанії. До початку 50-х років Іспанська фаланга втрачає свою перевагу в уряді, до складу якого вводяться видатні діячі з так званого центру пропагандистів «Католицького дії».
Франко поклав на церкву право впливати засобами її масової інформації на робітничий клас. У 1946-1948 роках церквою створюється ціла мережа світських католицьких організацій трудящих. Метою цих організацій була євангелізація робітників. Відомий іспанський дослідник Руїс Ріко зазначав, що для цих організацій «служіння Євангелія все більш набувало характер служіння земним справам. Таким чином, для членів цих організацій поняття «класового» було невіддільне від поняття «релігійного» змісту і, навпаки ... »У вірності цим ідеалам франкізм і вищі кола церковної ієрархії угледіли приховане прагнення трудящих до класової автономії. Цікаво відзначити, що реакція правлячих кіл церкви на нові риси в діяльності світських організацій трудящих, наприклад, встановлення міжнародних контактів з християнським профспілковим центром Франції та Міжнародною федерацією християнських профспілок, призвела до збільшення числа офіційних противників соціальної політики уряду.
Наприкінці 40-х - початку 50-х років всередині церкви стався розкол на дві течії: одна - наступне «Константинової» традиції, інше - апокаліпсичне, або пророче; одне стало складовою частиною структури влади, інше виступало прихильником гуманізації суспільства. Спочатку конфлікт між цими течіями обмежувався середовищем студентської молоді, де спостерігався процес усвідомлення необхідності критики ідеології націонал-католицизму. Логічним продовженням цього стала критика прогресивними католиками окремих сторін соціально-економічної політики диктатури.
У 1954 році єпископ Еррера виступив з критикою системи «вертикальних профспілок», заявивши про необхідність свободи асоціацій трудящих і легальних профспілок католицької орієнтації. Єпископ Канарських островів в пастирському посланні (1954 г.) відзначав факт невідповідності існуючої в Іспанії профспілкової системи приписам соціальної доктрини церкви. Офіційний орган «Католицького дії» - журнал «Екклеса» виступив з вимогою проведення в життя більш справедливого закону про пресу. Ряд католицьких діячів прямо висловлювалися проти ідеології іспанського фашизму і його прагненні по-своєму використати церкву у вирішенні соціальних питань.
У 1956 році в Іспанії пройшли великі страйки трудящих Країни Басків, Наварри, Каталонії. «Терористичні підстави режиму розхитувалися; іспанське суспільство «втрачало страх» ... ».
З метою збереження свого політичного контролю над усіма сферами життя країни, Франко включив в систему державного управління технократів ...