ключає в себе сукупність інструментів, технологій, методик управління ризиками та систему заходів їх мінімізації.
Важливою складовою ефективного застосування механізмів мінімізації ризиків є нормативне закріплення його складових та затвердження регламентації порядку його застосування.
Основним інструментом механізму мінімізації ризиків при здійсненні посадовими особами митних органів ТО і ТК є профіль ризику (ПР).
Профіль ризику - сукупність відомостей про область ризику, індикаторів ризику, а також вказівки про застосування необхідних заходів щодо запобігання або мінімізації ризику.
У практичному плані профіль ризику - сукупність даних, що містить формалізований опис області ризику, індикаторів ризику, вказівка ??про застосування прямих заходів щодо його мінімізації та Доводимо до митних органів у паперовому вигляді правовим актом ФМС Росії і в електронному вигляді.
В залежності від регіону застосування ПР можуть бути трьох видів:
. Загальноросійський - діє на всій митній території РФ.
. Регіональний - діє в регіоні діяльності одного РТУ.
. Зональний - діє в регіоні діяльності однієї митниці.
Рішення про віднесення профілю ризику жодного з перерахованих вище видів приймається ФМС Росії. Правовий акт ФМС Росії, що містить профіль ризику, залежно від виду підписує:
1. загальноросійський - керівник ФМС Росії або особа, ним уповноважена;
. регіональний - заступник керівника ФМС Росії, який курирує
Головне управління організації митного контролю ФМС Росії або курирує структурний підрозділ, за напрямом діяльності якого виявлено ризик.
3. зональний - начальник ГУОТ і ТК (особа, ним уповноважена), або начальник Головного управління ФМС Росії за напрямом діяльності якого виявлено ризик, за погодженням з ГУОТ і ТК.
У залежності від термінів дії ПР діляться на види:
. короткостроковий (діє від 1 дня до 1 місяця);
. середньостроковий (діє від 1 до 3 місяців);
. довгостроковий (діє від 3 до 6 місяців);
Створенню профілю ризику передує процес складання та затвердження його проекту.
Інформація, представлена ??в ПР умовно ділиться на чотири розділи:
. Перший розділ «Загальні відомості»:
а) реєстраційний номер. Першим пунктом формування профілю ризику (перший підрозділ) є присвоєння йому реєстраційного номера, який складається з трьох елементів:
) код територіальної сфери дії ПР (загальноросійський, регіональний, зональний) - дві цифри;
) дата реєстрації ПР в журналі реєстрації проектів профілів ризиків (ППР) - шість цифр;
) порядковий номер ПР, присвоєний йому за журналом реєстрації ППР, - п'ять цифр.
б) термін дії. Виходячи з об'єктивних обставин виявлення даного ризику і цілі створення профілю, визначається термін його дії. Графа «Вид ПР» містить код строку дії ПР (короткостроковий, середньостроковий, довгостроковий, постійний) - дві цифри;
. Другий розділ «Область ризику». У цьому розділі міститься основна описова частина даних про сферу застосування посадовими особами митних органів даного ПР. У цьому розділі міститься: характеристика та індикатори ризику. У розділі «Область ризику» в полі угорі ліворуч необхідно вказати код критерію ризику відповідно до Класифікатора типових критеріїв віднесення товарів і зовнішньоекономічних операцій до груп ризику. Важливо враховувати, що один ПР повинен містити тільки один критерій ризику для цілей побудови бази даних ПР.
«Характеристика ризику» - сукупність інформації про даному ризик - конкретизує критерій ризику з урахуванням показників даного ПР.
«Індикатори ризику» (коди і найменування) та їх значення - це показники, при збігу яких у робочій ситуації «спрацьовує» даний ПР. Таблиця індикаторів повинна містять короткі найменування індикаторів. В якості індикаторів можуть виступати наступні показники:
1. код товару відповідно до ТН ЗЕД Росії;
2. вага нетто товару в км;
. кількість в основних і додаткових одиницях вимірах;
. статистична вартість за одиницю товару;
. країна походження.
Конкретизувати дані показники можна в полі «Примітка».
Нижче область ризику містить свої основні показники:
1. митні процедури, при яких застосовується ПР; ...
