ності при розміщенні замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб;
усунення необгрунтованих заборон і обмежень, особливо в області економічної діяльності;
вдосконалення порядку використання державного та муніципального майна, державних і муніципальних ресурсів (у тому числі при наданні державної та муніципальної допомоги), а також порядку передачі прав на використання такого майна та його відчуження;
підвищення рівня оплати праці та соціальної захищеності державних і муніципальних службовців;
зміцнення міжнародного співробітництва та розвиток ефективних форм співпраці з правоохоронними органами та зі спеціальними службами, з підрозділами фінансової розвідки та іншими компетентними органами іноземних держав та міжнародними організаціями в галузі протидії корупції та розшуку, конфіскації і репатріації майна, отриманого корупційним шляхом і знаходиться за кордоном;
посилення контролю за вирішенням питань, що містяться у зверненнях громадян та юридичних осіб;
передача частини функцій державних органів саморегулівним організаціям, а також іншим недержавним організаціям;
скорочення чисельності державних і муніципальних службовців з одночасним залученням на державну і муніципальну службу кваліфікованих фахівців;
підвищення відповідальності федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб за невжиття заходів щодо усунення причин корупції;
оптимізація і конкретизація повноважень державних органів та їх працівників, які повинні бути відображені в адміністративних і посадових регламентах.
З погляду особливостей формування антикорупційної політики Росії, пріоритетний напрямок дається розвитку норм про кримінальну відповідальність за корупцію і хабарництво. Для правильного вирішення питань про кримінальну відповідальність за посадові злочини необхідно чітке знання функціональних обов'язків посадових осіб, які сформульовані в різних нормативно-правових актах.
На жаль, і робота за виявленими фактами корупційних злочинів часто призводить до нульового результату у зв'язку з труднощами доведення злочинної поведінки і проблемами кваліфікації злочинів. Різниця в законодавчих визначеннях близьких за змістом, але розрізняються суб'єктами складів корупційних злочинів призводить на практиці до того, що однакові дії тягнуть принципово різну оцінку, що навряд чи узгоджується з загальною теорією кваліфікації злочинів.
2.2 Питання реалізації заходів антикорупційної діяльності на муніципальному рівні в Чувашії Республіці
Визначення рівня корупції в регіоні і в цілому по країні важливий елемент будь антикорупційної стратегії, який допомагає оцінити загальний рівень корупції в країні або суб'єкті Російської Федерації, а також в окремих сферах життєдіяльності, в яких корупція найбільш висока і повинна розглядатися як пріоритетна проблема.
Регулярні обстеження рівня корупції є джерелом даних про фактори, що породжують корупцію в її різних формах, і допомагають виробити адекватні антикорупційні заходи. Тут проблема бачиться не в тому, що корупція існує, а в тому, наскільки вона поширена в суспільстві і приймається громадянами країни, наскільки ефективні антикорупційні заходи.
Відповідно до плану заходів Республіканської цільової програми з протидії корупції в Чувашії Республіці в 2007-2020 роки, прийнятої постановою Кабінету Міністрів Чуваської Республіки від 24 квітня 2007 р № 82, для оцінки рівня корупції в різних сферах суспільства в Чувашії Республіці серед громадян та бізнес-структур щорічно (з 2007 р) проводяться соціологічні дослідження.
Основними завданнями таких досліджень є:
вивчення ставлення громадян до корупційної практики;
оцінка рівня корупційності в республіці в різних сферах суспільства;
виявлення причин, що породжують корупцію;
формування антикорупційного свідомості, нетерпимості по відношенню до корупційних проявів.
У 2013 році соціологічне дослідження проведено фахівцями Чуваської республіканської громадської організації соціологів Социс-М по районах Чуваської Республіки, а також у великих містах: Чебоксари, Новочебоксарськ, Канаш і Цивільськ за анкетою у формі формалізованого інтерв'ювання 400 респондентів.
Одним із завдань дослідження було вивчення ставлення громадян до проявів корупції в суспільстві. За останні 4 роки чітко простежується закономірність: чим мо...
