нженерної інфраструктури (понад 90%), численні технологічні та технічні катастрофи на об'єктах галузі, постійний, непомірний зростання тарифів. Практично відсутні навіть поодинокі відомості про успішність проведених перетворень. Навпаки, з'являються труднощі, причиною яких виступають саме зроблені зміни, які представляються суспільству як необхідні умови для підвищення ефективності та якості житлово-комунального обслуговування споживачів.
Найважливішою причиною невдач реформи ЖКГ, на мою думку, є те, що в ході розробки її нормативно-законодавчої бази була проявлена ??абсолютна переконаність в тому, що вся житлово-комунальна діяльність - конкурентоспроможна сфера. Я вважаю, що більшість основних положень ідеології житлово-комунальної реформи є помилковими, в т.ч.:
. Демонополізація і розвиток конкуренції в даній сфері діяльності;
. Регулювання ціни послуг законом попиту та пропозиції
Найважливішою складовою програмних документів реформи є прийнята гіпотеза про те, що комунальні послуги нічим не відрізняються від приватних товарів. Проте сутність комунальної діяльності, як сфери суспільних благ, не підкоряється законам конкурентного ринку, вона зовсім інша, ніж у ринкових товарів, виробництво яких регулюється конкурентним ринком. Однак автори концепції комунальної реформи ігнорували це положення і основною метою оголосили демонополізацію підприємств галузі та створення конкурентного середовища. Іншими словами першопричиною того катастрофічного становища, в якому знаходилося і знаходиться в даний час комунальне господарство у всіх регіонах країни є та обставина, що ЖКГ намагалися (намагаються) реформувати методами, що не враховують природну сутність комунальної діяльності.
З моменту прийняття основоположних нормативних актів комунальної реформи велася активна і, в ряді випадків, навіть агресивна пропаганда, спрямована проти монополії комунальних підприємств. У результаті російському суспільству була нав'язана хибна ідея про те, що всі економічні труднощі галузі пов'язані зі спадщиною радянської системи - централізованим управлінням, а також абсолютної здатністю підприємств галузі до ефективної організації виробництва. Згідно з таким розумінням сутності комунальної діяльності в Росії методично і послідовно обмежувалися фінансові можливості і погіршувалися умови діяльності комунальних підприємств. При цьому відмови підприємствам ЖКГ з боку держави в повному відшкодуванні витрат обгрунтовувалися їх монополізмом, безконтрольною тратою ними бюджетних коштів.
Така політика влади не могла не привести до загострення протиріч в галузі, її розвалу, що і трапилося на практиці. Замість подолання кризи в галузі відбулося його подальше поглиблення.
Звідси випливає висновок про те, що все те, що було запропоновано в програмних документах, як необхідні умови для переходу ЖКГ на конкурентні відносини, грунтувалося на формальних ознаках конкуренції і тому не могло привести до успіху. Однак ринок комунальних послуг позбавлений механізму вільного регулювання цін і тому конкуренція тут неможлива, тобто оголошена реформою мета створення конкурентного середовища в галузі була нереальною, і не могла бути реалізована.
Існуюче в певних політичних і економічних колах оману щодо конкурентоспроможності комунального господарства говорить про те, що до цих пір не цілком ясно визначається сутність комунальної діяльності, не враховуються її відмінності за своїми економічними властивостями від ринкових товарів. Трагедія становища полягає в тому, що в даний час не ведеться пошук альтернативної ідеології реформи ЖКГ взамін офіційно встановленої. Це означає, що галузь ще довго буде перебувати в лещатах кризи, кидатися з однієї крайності в іншу. Не можна розраховувати на успіх у вирішенні проблем, не розуміючи того, якими причинами обумовлено їх існування, що є першопричиною їх виникнення.
Аналіз конкурентного порядку в економіці, дослідження механізму вільної конкуренції як найбільш ефективного способу її розвитку підтвердили, що в основі ефективності конкурентних відносин лежить мотив максимізації прибутку в процесах виробництва і товарів обміну і послуг. Розвиток економічної теорії під цим кутом зору призвело до формування переконання, що величезний успіх капіталістичного способу виробництва - це результат розвитку конкуренції у всіх сферах економічної діяльності. Стає загальноприйнятим розуміння економіки як рух вільного ринку. Більш радикальні вчені заявляють твердо: немає і не може бути сфер, де неможлива конкуренція.
Також стверджується, що держава, що не дозволяє собі втручатися в ринкові процеси, створює умови для максимально вільного виявлення ринкових законів, з часом досягає небаченого успіху в розвитку своєї економіки.
Але вже після 50-...
