іри покарання.
До предметів відання СМ ставилися:
Головний обов'язок - охорона революційного порядку і цивільної безпеки;
Вживання заходів до припинення порушення законів;
Спостереження за виконанням законів;
Своєчасне оповіщення населення про розпорядженнях Радянської влади;
Видача посвідчень, свідоцтв, довідок;
Ведення обліку населення (якщо він встановлений);
Складання актів і протоколів про нещасні випадки, обставинах і інш., якщо це необхідно громадянам для захисту їх прав;
Забезпечення порядку в громадських місцях, охорона справного стану суспільно важливих об'єктів;
Вживання заходів до охороні безпеки і порядку під час нещасних випадків;
Вимоги сприяння громадян для надання допомоги при екстрених ситуаціях.
Крім усього цього НРКО виконувала зазначені в законі обов'язки у справах судового відомства. До них належали:
Виробництво дізнань та участь у попередньому слідстві у кримінальних справах;
У зазначених законом випадках - участь у ролі обвинувачів у справах публічного обвинувачення;
Взяття під варту (за вироком), доставка в суд необхідних осіб;
Дзвінок до явки в суд, виконання судових вироків та ін. дій, передбачених відповідним законом;
Зберігання речових доказів.
КВД у справах управління НРКО належить:
Загальне керівництво діяльністю даного органу;
Видання наказів і інструкцій, що визначають політичну та технічну сторону діяльності НРКО;
Виробництво ревізій, перевірок;
Складання кошторисів на НРКО.
Губернське управління у справах НРКО виконувало такі функції:
Керівництво її діяльністю в межах губернії;
Видання наказів, дача відповідних вказівок, розпоряджень, роз'яснень;
Перевірки, ревізії;
Пересування загонів НРКО в межах губернії.
Всі чл?? ни НРКО підлягали кримінальної відповідальності за вчинення злочинів поряд з іншими громадянами країни.
Дещо пізніше по країні почала проходити перереєстрація міліції. Усіх, хто не відповідав вимогам декрету, осіб, налаштованих вороже або нейтрально до Радянської влади, а також тих, хто зарекомендував себе недобросовісним співробітником, належало негайно звільнити. З тих же, хто залишився на службі, слід було взяти розписку (зазначену в декреті), і списки таких співробітників направити в Управління НРКО при відділі місцевого управління КВД.
На з'їзді голів губсовдепов та завідуючих Губернськими відділами управління, відбулося 1 серпня 1918 року, була прийнята резолюція «Про організацію Радянської Робітничо-Селянської міліції». Вона постановила, що з'їзд вважає за необхідне створити міліцію як штатний орган, відповідно до положень Декрету.
Дещо пізніше службовці та члени Радянської міліції, поряд з іншими громадянами, стали підлягати забезпеченню на випадки хвороби, старості, інвалідності, нещасних пригод. Також вони на рівних підставах з рештою чоловічим населенням РРФСР підлягали мобілізації, ніякої відстрочки їм не давалося. Лише у виняткових випадках місцевий виконком міг порушити клопотання перед місцевим Військовим Комісаром про тимчасове залишення в його розпорядженні деяких особливо потрібних співробітників, і про таких службовців необхідно було повідомляти Управлінню СМ.
У циркулярної телеграмі «Про нейтралізме міліціонерів» говорилося, що з місць повідомляється про те, що при деяких контрреволюційних заколотах міліціонери заявляють, що вони поставлені охороняти лише особисту і майнову безпеку громадян, і тому втручатися в виступи не будуть. Таких співробітників випливало з цього органу прибрати, бо міліція «перебуває на службі робітників і селян Росії, у їх уряду, а тому не може бути й мови про будь-яке нейтралізме, байдужості, байдужості міліції по відношенню до боротьби робітничого класу і найбіднішого селянства зі своїми як внутрішніми, так і зовнішніми ворогами ».
Почалося широке будівництво штатного апарату радянської міліції, і велике значення стало мати завершення юридичного оформлення основ її організації та діяльності. 21 серпня 1918 на засіданні РНК було розглянуто проект Положення про Радянську міліції. НКВС спільно з НКЮ було доручено переробити проект Положення в Інструкцію, яка 12 жовтня 1918 була затверджена цими двома наркоматами. Можна сказати, що інструкція повторювала положення...
