у на всій території Російської Федерації, однакового та уніфікованого розуміння і застосування правових норм у тексти нормативних правових актів доцільно вводити нормативні визначення понять у випадках, якщо:
а) термін позначає об'єкти, відносини, явища або процеси, які раніше не знаходили відображення в законодавстві Російської Федерації;
б) необхідно визначити і обмежити сферу дії закону чи іншого нормативного правового акта;
в) поняття створені в процесі переосмислення загальновживаних слів або з використанням нетрадиційної лексики (рідкісних, спеціальних або іноземних слів, наприклад, дикороси, легалізація (відмивання) грошей);
г) поняття оформлені за допомогою слів, які внаслідок частого вживання в мові викликають множинні смислові асоціації;
д) поняття по-різному трактуються юридичною наукою і правозастосовчої практикою;
е) з урахуванням цілей проектованого нормативного правового акта дане поняття специфічно;
ж) використовуються спеціальні юридичні та технічні терміни.
Тим часом не рекомендується давати нормативні визначення шляхом перерахування жодних елементів (суб'єктів, об'єктів, явищ, відносин, процесів, процедур). Такі перерахування можна використовувати для пояснення самого визначення. У випадку, коли перерахування елементів у визначенні необхідно і неминуче, воно має бути вичерпним, тобто в перерахуванні повинні міститися всі без винятку елементи, що відносяться до обумовленому терміну. Не слід включати в визначення формулювання типу та інші елементи raquo ;, а також інші елементи raquo ;, якщо далі не дано чітке і повне їх визначення. Визначення термінів, що вживаються в нормативних правових актах, повинні бути короткими, позначати суттєві, якісні ознаки предметів, явищ, що мають пряме відношення до їх юридичної характеристиці. Одночасно слід уникати зайвих визначень юридичних понять, якщо поняття раніше дефинировать в нормативних правових актах або якщо відсутня необхідність покладання на дане поняття смислового навантаження. Наприклад, немає необхідності в нормативних правових актах визначати такі поняття, як демонстратор фільму raquo ;, кінозал raquo ;, вода raquo ;, води і т.п.
Отже, нормативні визначення слід будувати за моделлю класичних визначень, що вказують на родові ознаки (якість, властиве ряду споріднених предметів або явищ) і видові відмінності (якість, характерне тільки для даного визначається поняття). Зміна визначення терміна здійснюється шляхом визнання старого визначення таким, що втратив силу і прийняття нового або шляхом внесення до нього відповідних змін. Якщо визначення юридичного терміну законом змінено, то у всіх актах, де використовується такий термін, його сенс повинен розумітися в новій, зміненій редакції .
Глава 2. Практичний аспект - виконання порівняльного аналізу документознавчих термінів у нормативних правових актах РФ
2.1 Мета уніфікації нормативних визначень
Нормативні визначення покликані забезпечити смислове повноту змісту правових норм, виключити двозначність у їх тлумаченні і тим самим зорієнтувати правоустановітеля на однакове вживання термінології в межах певної правової системи. Необхідно домагатися, щоб при визначенні кожного юридичного поняття, його терминировании вибиралися лише ті ознаки, які відображають реальну (а не уявну) дійсність, є суттєвими, виражають сутнісну специфіку даного явища. Якщо ж при дефінуванні намагатися перелічити всі ознаки, що характеризують досліджуваний об'єкт, то це ніколи не дасть нам повних, вичерпних визначень і, отже, правильного терминирования. Дуже важливо при цьому відображати ті суттєві ознаки, які мають першочергове значення, необхідні для правильного застосування відповідної норми.
У різних галузях законодавства одні й ті ж терміни можуть позначати що не збігаються один з одним поняття, якщо правові норми, для викладу яких вони використовуються, не перетинаються в процесі застосування, регулюють різні сфери відносин і не створюють перешкод для юридичної практики (наприклад, перевізник - транспортування в цивільному праві та митному законодавстві). Якщо значення використовуваного в декількох галузях законодавства одного і того ж юридичного терміну різне, то для кожної галузі законодавства слід давати його відповідне визначення з використанням формули з метою використання в цьому законі або правовому акті .
Важливе значення для уніфікації термінології має розподіл термінів залежно від способу позначення відповідного поняття. Терміни точного значення та оціночні терміни, які відображають очевидні зв'язки об'єктивної дійсності, повинні використовуватися відповідно до їх кон...
