ввіднесеності терміна з поняттям, що передбачає його однозначність (моносемією) в межах певної термінологічної системи. Термін повинен відповідати тільки одному поняттю. Чим конкретніше місце терміна в системі, тим він точніше. Термін повинен бути зрозумілий навіть поза контекстом - такий критерій його точності. Резонним і виправданим у цьому випадку є питання Л.Ф. Апт laquo ;. наскільки ж відповідає нинішньому стану російського законодавства тезу про те, що законодавець дає юридичній терміну одне-єдине визначення? raquo ;. Дійсно, слід визнати, що в основному наявність декількох визначень одного і того ж терміну є наслідком процесу з'ясування поняття, що в результаті призводить до його конкретизації в подальших правових актах. Вирішення цієї проблеми, на його думку, бачиться в закріпленні в кодифікованих актах галузі найбільш загальних визначень, понять, які зазнали з тих чи інших причин тлумаченню в актах поточного правотвор?? ество, з тим особливою умовою, щоб між актами не виникало протиріч. Якщо ця умова порушується, то необхідно внесення відповідних змін до кодифікований акт.
1.2 Використання законодавчої техніки для уніфікації термінології
Спираючись на дефініцію законодавча техніка raquo ;, існуючу в юридичній науці, яка формулює її як систему засобів, правил і прийомів підготовки найбільш досконалих за формою і структурою проектів нормативних актів, що забезпечують максимально повне і точне відповідність форми нормативних приписів їх змісту, доступність, простоту і обозримость нормативного матеріалу, вичерпний охоплення регульованих питань, видається, що вимога уніфікації термінології можна визначити як один із способів, прийомів і підвидів законодавчої техніки, що підлягає постійному застосуванню як у процесі правотворчої діяльності, так і при систематизації законодавства.
Важливим чинником, що сприяє уніфікації термінології, є систематизація законодавства і особливо такий її вид, як кодифікація, яка впливає на зміст правових норм, усуваючи їх неузгодженість і суперечності. У цьому бачиться тісний зв'язок між уніфікацією і систематизацією законодавства.
Відзначаючи необхідність уніфікації правової термінології, слід пам'ятати, що уніфікованість підлягає не вся термінологія, використовувана в правотворчості, а тільки певна її частина - спеціальні юридичні поняття-терміни, що мають у нормативному акті своє особливе, більш вузьке ключове значення.
З метою уніфікації правової термінологічної системи обов'язковому дефінуванні повинні піддаватися спеціальні конституційні поняття (право на життя, багатонаціональний народ, рівноправність, самовизначення народів, суверенна державність і т.п.), а також поняття, що мають особливу конституційну , Загальноправовому, міжгалузеву і галузеву значимість з урахуванням значення родовидових факторів у системі нормативно-правового регулювання суспільних відносин (член сім'ї, громадянин, злочин, арешт і т.д.). Говорячи про важливість законодавчих визначень, зауважимо, що помилка, що мала місце у несвоєчасному позначенні меж суверенної державності суб'єктів РФ, породила сепаратистські настрої в регіонах і створила ґрунт для підриву правових підвалин російської державності.
Чим більше буде дефинировать загальних правових понять, наприклад, на конституційному рівні (у Конституції, інших законодавчих актах конституційної значущості), тим менше стане наступною дефінітивної роздробленості на рівні поточного законодавства і підзаконних актів.
В останні роки у правотворчості Державної Думи спостерігається позитивна тенденція включення основних понять окремою статтею в початок законодавчого акту. Такого роду нормотворчість служить позитивним прикладом для інших органів, що займаються нормотворчої діяльністю, у тому числі в суб'єктах РФ. Запозичення прийомів законодавчої техніки країн англосаксонського права пояснюється тим, що нинішнє законодавство становлять нормативні правові приписи з багаторазово змінюються правовими положеннями. Правозастосування в сформованій ситуації викликає труднощі у фізичних та юридичних осіб. У цих умовах зростає роль дефініцій, які мають найбільшу стабільність у вітчизняному законодавстві при регулюванні суспільних відносин.
Нормативні дефініції - норми особливого роду, органічно включаються в механізм правового регулювання, що визначають його загальні основи, організаційні передумови. Орган або особа, що застосовують або виконують припис, не повинні трактувати його інакше, ніж сформульовано в нормативному акті. Дефініція, тобто коротке визначення якого-небудь поняття, що відбиває істотні, якісні ознаки предмета чи явища, є одним з найпоширеніших прийомів законодавчої техніки, широко використовуваних у правотворчій діяльності. З метою забезпечення єдиного правового простор...
