супроводжує інваліда війни I групи, на залізничному і водному транспорті приміського сполучення, в той час як в соціальному пакеті збереглася пільга по безкоштовному проїзду тільки на приміському залізничному транспорті і лише самого інваліда;
пільги, що втратили актуальність.
Багато раніше існуючі пільги замінюються на грошові виплати. Крім того, закон розмежував компетенцію Російської Федерації і її суб'єктів у сфері фінансування надаваних заходів щодо соціальної підтримки громадян.
Так, до компетенції Російської Федерації віднесені заходи щодо соціальної підтримки інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни, колишніх неповнолітніх в'язнів фашизму, ветеранів бойових дій, осіб, нагороджених знаком «Житель блокадного Ленінграда», Ліц, що пропрацювали в роки Великої Вітчизняної війни на об'єктах протиповітряної оборони, будівництві оборонних споруд та інших військових об'єктах, членів сімей померлих інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни та ветеранів бойових дій, всіх категорій інвалідів, а також громадян, які зазнали впливу радіації.
Для зазначених категорій громадян (за їх вибором) передбачається можливість отримання щомісячного «соціального пакету», що заміняє безкоштовний проїзд, безкоштовне забезпечення лікарськими засобами, а також санаторно-курортне лікування.
Збережено пільги з оплати комунальних послуг, протезно-ортопедичної допомоги, а також з надання технічних засобів з реабілітації.
До компетенції суб'єктів віднесено фінансування заходів щодо соціальної підтримки жертв політичних репресій, ветеранів праці, ветеранів військової служби, пенсіонерів, трудівників тилу, пенсіонерів, які мають дохід нижче прожиткового мінімуму. У цьому за доцільне не тільки встановити категорії пільгованих громадян та види наданих їм пільг, але і розділити всі пільги на федеральні і регіональні.
Законодавство про соціальне забезпечення передбачає широкий спектр пільг для інвалідів, престарілих, сімей, які мають дітей. До їх числа відносяться:
безкоштовний або пільговий проїзд на міському транспорті; транспорті приміського сполучення, а також на залізничному, повітряному і водному, міжміському автомобільному транспорті;
пільги по оплаті житла, комунальних послуг і палива;
безкоштовна установка телефону;
податкові пільги;
надання щомісячних грошових виплат;
першочергове безкоштовне надання житла;
пільги з надання путівок на санаторно-курортне лікування;
пільги з надання медико-соціальної допомоги та забезпечення лікарськими препаратами;
забезпечення транспортними засобами;
пільги по протезуванню.
Що стосується ветеранів праці, то, згідно з Федеральним законом «Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів« Про внесення змін і доповнень до Федерального закон «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» і «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», повноваження щодо встановлення, скасування, монетизації пільг передані на рівень суб'єктів Російської Федерації.
Заходи соціальної підтримки ветеранів праці, а також громадян, прирівняних до них за станом на 31 грудня 2004 року, визначаються законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації ».
Отже, уряд Російської Федерації передала свої зобов'язання (у тому числі і законотворчу функцію) перед даною категорією пільговиків на місця, вимагаючи, в загальному вигляді, що не погіршувати їхнє становище.
Проблема скасування федеральних пільг свідомо переведена на рівень суб'єктів Федерації. Подібна децентралізація ускладнює фундаментальну наукову опрацювання питання, веде до волюнтаризму і місництву, невідповідності і протиставлення державних федеральних, регіональних і муніципальних інтересів.
Тим не менше, і в таких умовах проблема встановлення і трансформації системи пільг і раніше зберігає свою актуальність, залишаючись державною проблемою.
посібник законодавство незаможний пенсійний
2. Загальна характеристика елементів системи пільг у сфері пенсійного забезпечення
. 1 Соціальні пільги пенсіонерам
З 1 січня 2010 року з метою доведення матеріального забезпечення пенсіонера до ...
