риклад, Федеральний закон «Про ветеранів» передбачає правові гарантії соціального захисту ветеранів РФ, яка здійснюється шляхом надання компенсацій і пільг.
У відповідно до цього Закону до заходів соціального захисту ветеранів належить надання їм пільг з оподаткування, з отримання, придбання, будівництва і утримання житлових приміщень, з оплати комунально-побутових послуг та торговельному обслуговуванню, медичному, протезно ортопедичному обслуговуванню, санаторно-курортному лікуванню, забезпечення ліками та виробами медичного призначення, щодо забезпечення транспортними засобами та оплаті проїзду, користування послугами установ зв'язку, працевлаштування, перепідготовки кадрів та умовам праці.
Пільгою, на думку законодавця, є звільнення від конституційного обов'язку сплачувати законно встановлені податки, збори, мита для певного кола осіб.
Наприклад, така пільга встановлена ??Федеральним законом «Про внесення змін і доповнень до закону РФ« Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації на Чорнобильській АЕС »для певного кола осіб.
Законодавство передбачає заміну пільг компенсаціями. Наприклад, згідно з Федеральним законом «Про ветеранів» (ст. 14), непрацюючі інваліди війни за наявності медичних покизателей забезпечуються безкоштовними путівками до санаторно-курортні організації.
Для тих одержувачів путівок, які з якої-небудь причини не скористалися своїм правом, держава передбачила виплату грошової компенсації в розмірі не менше чотирикратного мінімального розміру пенсії по старості.
У соціальному обслуговуванні система пільг має бути боле орієнтована на специфіку потреб, регіон проживання, матеріального та сімейного стану суб'єктів права соціального забезпечення.
Пільги надаються окремим категоріям громадян за рахунок фонду, утримувачем якого виступає суспільство в цілому, тому питання про певні перевагах, які суспільство віддає тим чи іншим особам, викликає підчас гострі емоційні реакції в масовій свідомості.
Слід вважати, що пільги в соціальному забезпеченні - це пільги «для відповідних категорій громадян, виділених за певними ознаками, які дають підстави для їх додаткового соціального захисту».
Більшість прав в соціальному обслуговуванні виступає у формі пільг і привілеїв для одиноких престарілих та інвалідів. Пільги полягають у звільненні повністю або частково від оплати побутових послуг, що надаються іншим громадянам за плату.
У деяких випадках саме надання тієї чи іншої послуги для одиноких престарілих трактується як пільга (доставка додому гарячих обідів, допомога в приготуванні їжі, догляд під час хвороби та ін.), в той же час такі пільги є боргом товариства перед літніми громадянами.
«Покладання на суспільство обов'язку утримувати і підтримувати непрацездатних - це не акт доброї волі законодавця, а об'єктивна необхідність соціального суспільства». Але якщо мова йде про обов'язки суспільства, чи доречно говорити про пільги?
Пільги вигідні не тільки особистості, але і суспільству в цілому. Якщо держава не буде надавати соціальну підтримку людям, які опинилися у важкій життєвій ситуації, то цей обов'язок ляже на плечі сім'ї, яка зі своєї зарплати буде змушена оплачувати соціальні послуги.
В даний час «сімейна навантаження» відчутна. Недооцінка тих чи інших потреб особистості, неможливість або неповнота їх задоволення неминуче ведуть до уповільнення темпів суспільного розвитку.
Федеральним законом «Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів« Про внесення змін і доповнень до Федерального закону «Про загальні принципи організації законодавчих ( представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації »і« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації »скасовано поняття« пільги », скасовано та монетизовані самі пільги у великого числа категорій пільговиків, введено нове поняття -« соціальна підтримка ».
До числа типових заходів соціальної підтримки віднесені: щомісячні грошові виплати; соціальний пакет; пільги з квартирної плати; пільги з оплати комунальних послуг; грошові виплати і забезпечення технічними засобами реабілітації у зв'язку з компенсацією збитку здоров'ю.
Всі скасовані пільги можна умовно розділити на 3 групи:
монетизовані пільги;
пільги, частково монетизовані, частково збережені у вигляді соціального пакету. Так, наприклад, раніше був передбачений безкоштовний проїзд інваліда війни та особи, яка...
