ипінська реформа скасувала залежність селян від сільської громади: вони звільнялися від державної залежності).
Земля є основою соціального та економічного розвитку країни. Її найважливіші функції можна розглядати в різних аспектах:
· фізичний простір (харчування і дах, культурна спадщина);
· економічний ресурс (ринки землі, права та зобов'язання).
У своєму прагненні реалізувати всеосяжну земельну реформу Російської Федерації довелося приймати до уваги всі зазначені аспекти - подвиг, гідний Геракла.
Незважаючи на те, що початок російської земельної реформи, припадає на 1990 року, коли був прийнятий Закон Про земельну реформу (від 23.11.90 №374-1), багато питань все ще залишаються неясними. Конституція РФ визнала право власності на землю, а в Цивільному кодексі РФ міститься докладний опис цього права, а також його застосування громадянами. Втім, процес земельної реформи набув реальних обрисів, а завдання цього процесу стали зрозумілими тільки після того, як в 2001 р була прийнята Конституція землі - Земельний кодекс РФ, а також після того, як в 2000 р набув чинності Закон про земельний кадастр, що визначає орган, відповідальний за державний кадастровий облік земельних ділянок.
У дійсності, можна сказати, що вік вирішального етапу російської земельної реформи не перевищує 10 років. Масштаб цього нововведення справді величезний, оскільки:
необхідно прийняти і привести у відповідність прийняті закони і постанови в галузі права, що має відношення до власності, користування нерухомим майном, інституційному влаштуванню та процесуальним нормам;
· для належного використання прав на нерухоме майно такі права повинні бути зрозумілі як органам влади, так і власникам цих прав;
· для здійснення прав і пов'язаних з ними процедур необхідно створити відповідні установи;
· для встановлення об'єктів нерухомості та визначення їх вартості необхідно розробити відповідні методики;
· для того, щоб переконатися в реальному функціонуванні нової системи, необхідно забезпечити прозорий процес створення процедур користування нерухомим майном, подачі заявок до органів влади, передачу прав та реєстрації об'єктів нерухомості.
З урахуванням величезної території країни, а також масштабу нововведення, якості і кількості ресурсів, необхідних для реалізації різних елементів земельної реформи за порівняно короткий період часу (тобто за десятиліття), дане починання є безпрецедентним.
Втім, зважаючи колосальних змін у системі земельних відносин, одним із найскладніших завдань російської земельної реформи є демонстрація її обгрунтованості росіянам, які протягом 80 років жили при іншій соціальній та економічній системі. Зважаючи вищезазначених причин, досягнення російської земельної реформи, незважаючи на численні невдачі і помилки, повинні бути визнані і оцінені як величезний і вельми успішний крок вперед у напрямку до сучасного, ринково орієнтованого суспільства, що має соціально та економічно збалансовану структуру.
Неоднорідність кліматичних, геоморфологічних умов і геологічної історії території Російської Федерації визначає різноманітність грунтового покриву. Більше третини території Росії займають гірські регіони з вираженою вертикальною зональністю грунтового покриву. Спільними рисами гірських грунтів є їх маломощность, кам'янистих і схильність ерозійним процесам. Більше 70% території країни характеризується низьким рівнем комфортності для проживання і практично не придатна для землеробства.
У 2009 р стан земель Російської Федерації, що знаходяться у сфері господарської діяльності, залишалося незадовільним. Проведені в країні перетворення земельних відносин, відбившись на динаміці структури земельного фонду, не привели до поліпшення використання земель, зниження несприятливих антропогенних впливів на грунтовий покрив, що викликають або сприяють розвитку процесів деградації грунтів сільськогосподарських та інших угідь. Характер та інтенсивність деградаційних процесів визначалися дією природних і антропогенних факторів і мали свою регіональну специфіку: від деградації оленячих пасовищ на півночі країни, дегумификации, агрогенного виснаження і ерозії грунтів у центральній частині Росії до опустелювання на півдні [23, 24].
2. Загальні соціально-економічні та природні умови району
. 1 Загальні відомості
Географія Курського району є складовою частиною географії Ставропольського краю. Тому основне завдання, поставлене в даній роботі, потребує вивчення району в економічному, соціальному, етнічному, екологічному та інших відносинах.
