розвитку союзного і республіканського земельного законодавства було удосконалення основних земельно-правових інститутів, які сформувалися в результаті націоналізації землі: права виключно державної власності, права землекористування і його різновидів, правового режиму різних категорій земель та ін.
Результатом постійних змін характеру земельних відносин, які відбувалися в період з 1917 по 1928 р, стала активізація ведення кодифікаційних робіт, спрямованих на впорядкування та систематизацію відповідних норм права. Це сприяло формуванню земельного права як самостійної галузі. З прийняттям першого кодифікованих актів були закладені основні принципи формування вітчизняного земельного законодавства, була систематизована значна частина нормативних актів.
У період загальної колективізації та здійснення політики знищення куркулів як класу положення, які стосувалися оренди землі та застосування найманої праці, були скасовані.
Подальший розвиток земельного законодавства було пов'язано з прийняттям 13 грудня 1968 Основ земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік. Вони складалися з преамбули, 11 розділів і 50-ти статей. Основи більш чітко закріпили поділ земель за категоріями, передбаченим Основними принципами зе?? лепользованія та землеустрою 1928, підтвердила заборону оренди землі, введений в 1930 р, врегулювали питання введення державного земельного кадастру. Були так само закріплені положення, пов'язані з тимчасовим і вторинним землекористуванням, охороною земель, закріплений новий порядок відповідальності за земельні правопорушення, а так же принцип безкоштовного користування землею і пріоритетного використання земель сільськогосподарського призначення. На базі Основ в 1970 р був прийнятий новий ЗК УРСР, який практично повністю відображав їх положення. Він складався з 173 статей, об'єднаних в 28 глав і 11 розділів.
Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про землю, прийняті 28 лютого 1990 заклали основи нових принципів і напрямів розвитку земельного законодавства та стали передвісником сучасної земельної реформи. Законодавець проголосив землю народним майном, відмовившись від терміну державна власність на землю raquo ;. Був встановлений нова юридична звання - володіння raquo ;, а так само відроджено право користування землею на умовах оренди. Це сприяло детальної регламентації гарантій захисту прав і законних інтересів землекористувачів і землевласників.
Найважливішим нововведенням Основ є встановлення платного землекористування. Спеціальний розділ був відведений регулювання відносин, пов'язаних з охороною земель. Основи визначили нових суб'єктів земельних правовідносин - громадян, які ведуть сільське господарство, зміцнили зв'язок між правовим становищем нерухомості та земельної ділянки, на якій вона розташована, а так само інші нововведення. Закладене в основах різноманітність земельних відносин та їх принципова відмінність від відносин, закріплених в попередньому земельному законодавстві, створили передумови для повернення землі в сферу майнового обороту, і як наслідок цього, дали поштовх розвитку комплексу норм земельного законодавства, покликаних врегулювати цю сферу [22].
. 3 Земельні відносини в даний час
Перші правові акти земельної реформи були прийняті ще колишнім СРСР. Верховна Рада СРСР в квітні 1990 року прийняв Основи законодавства про землю. Проте в ті часи йшла гостра дискусія: потрібно чи не потрібно вводити приватну власність на землю.
Основи законодавства про землю не ввели право приватної власності на землю. Реформа 90-х рр. ХХ ст. теж мала благородні цілі: вирішити, нарешті, продовольчу проблему, як говорили на початку реформи - нагодувати Росію raquo ;; підняти добробут сільського (і міського теж) населення; підвищити ефективність аграрного виробництва; в ході реформ зберегти і поліпшити природне середовище.
Досягти цього передбачалося допомогою наступних заходів: приватизувати (роздати в приватну власність) землю та інші засоби виробництва; перетворити колгоспи і радгоспи в селянські (фермерські) господарства, їх асоціації, кооперативи, товариства, акціонерні товариства та ін. Таким чином роздержавити сільгосппідприємства; перейти до ринкових відносин і замінити державне директивне планування економічним регулюванням (говорили - ринок розставить все по місцях ). Отці реформи та її активісти вважали, що як тільки селяни будуть звільнені від примусової державної колективної залежності, вони почнуть вільно трудитися, і цілі реформи будуть швидко досягнуті. У засобах масової інформації мусувалася думка, що майбутня аграрна реформа - це третє і останнє розкріпачення селян (перше було в 1861 р, коли цар скасував особисту залежність - фортеця - селян від поміщиків; друге - в 1906 р, коли стол...
