ustify"> Пряма форма регулювання грунтується на поєднанні бюджетних і податкових регуляторів, за допомогою яких держава може впливати на фінансові можливості виробників, розміри платоспроможного попиту, інвестиції, витрати підприємств, інфляційні процеси, бюджетний дефіцит, державний борг та ін.
Серед непрямих форм регулювання - податки та податкові пільги, внески до фондів соціального страхування, державні позики й ін.
Уряду з метою реалізації стабілізаційної політики, надання стимулюючого або стримуючого впливу на економіку використовують різноманітні методи бюджетного регулювання:
Податки та податкові пільги;
Пряме бюджетне фінансування загальнодержавних програм (природоохоронних, інвестиційних, приватизації, розвитку паливно-енергетичного комплексу, створення нових робочих місць, фінансування фундаментальних наукових досліджень та ін.);
Субсидування деяких галузей, підприємств, господарств для вирівнювання економічних умов господарювання;
Субсидування пільг (пільгові тарифи на електроенергію та воду для окремих районів та ін.)
Видачу безпроцентних та пільгових кредитів у вигляді позик під низький відсоток, довгострокових позик, дотацій за кредитами, а також гарантій банківських позичок для фермерських господарств, венчурних фірм, підприємств, які проводять конверсію;
Створення за рахунок бюджетних ресурсів спеціальних фондів і резервів для запобігання диспропорцій у розвитку економіки, підтримування підприємств та ін. (стабілізаційні фонди, матеріальні резерви, фонд непередбачених витрат);
Надання державних інвестицій відсталим регіонам, використовуваним для розміщення підприємств націоналізованих галузей, будівництва виробничих будівель широкого призначення;
Введення надбавок за кожне новостворене робоче місце з метою заохочення створення нових високотехнологічних виробництв, а також надбавок до інвестицій для заохочення вкладень у інші регіони;
Соціальне регулювання для забезпечення соціальних гарантій через розподіл бюджетної частини національного доходу на розвиток соціальної сфери, створення соціально-культурних установ, надання допомоги окремим верствам населення (допомоги, пенсії, індексація доходів);
Екологічні збори, використовувані на охорону навколишнього середовища;
Надання допомоги приватним підприємствам (технічної, в розміщенні реклами, реалізації продукції, її експорті).
Уряду використовують також величезний арсенал методів податкового регулювання економіки на мікро- макрорівні, серед яких виділяються:
Методи, пов'язані з видами, ставками, структурою податків (введення нових або підвищення ставок податків діючих податків; маніпулювання величиною ставок податків на певний проміжок часу; зміна структури податків; використання прогресивної системи оподаткування; диференціація ставок податків по галузях і видах виробництв; використання різноманітних систем прибуткового оподаткування корпорацій);
Методи, пов'язані з пільгами і знижками, в тому числі поощряющими ділову активність, стимулюючими міграцію капіталу, розвиток експортного виробництва, підприємництва, наукових досліджень та ін. (пільги та знижки на особисті доходи платників податків; система прискореної амортизації ; інвестиційний податковий кредит; пільги по окремих галузях і компаніям; знижки на прибуток малого бізнесу та збиткових підприємств; відрахування з податкової бази витрат з наукових досліджень; пільги при оподаткуванні доходів від приросту капіталу; пільги, стимулюючі приватні інвестиції в акції; пільги підприємствам, що створює робочі місця; пільги іноземним інвесторам в офшорних зонах, податкових гаванях та ін.);
Методи, пов'язані з гармонізацією і уніфікацією національних податкових систем (узгодження податкових законодавств, уніфікація ставок по провідних видах податків структур оподаткування, механізмів вилучення податків, складу оподатковуваних доходів). [1, c.291-293]
Макроекономічна політика при низькій мобільності капіталу.
Розглянемо як приклад результати стимулюючої бюджетно-податкової політики - підвищення державних витрат і зниження податків.
У моделі IS-LM-BP збільшення сукупного попиту, що відбувається в результаті стимулюючої бюджетно-податкової політики, зрушує криву IS праворуч до положення IS2 і підвищує дохід до рівня Y2 (малюнок 3). Більш високий рівень доходу означає і великі обсяги імпорту, що веде до утворення дефіциту торгового балансу. І хоча зросла до рівня i2 ставка відсотка забезпечує додатковий приплив капіталу в країну, однак в умовах низької мобільності капіталу основний вп...
