джетною установою і містять виключно витрати цього бюджетної установи.
Для однотипних бюджетних підприємств встановлюються типові форми кошторисів витрат. Вони включають три основні розділи:
) загальні відомості про установу, загальну суму витрат з розподілом по кварталах і напрямами видатків;
) оперативно-виробничі показники, потрібні для визначення витрат: кількість штатних одиниць, обслуговується контингент (число класів, ліжок у лікарні і так далі);
) розрахунки за окремими статтями кошторису;
У зведених кошторисах об'єднуються персональні кошторису.
Зведені кошториси поділяються на:
) персональні кошторису бюджетних установ в якості зведених;
) кошторису витрат на централізовані заходи в якості зведених.
Кошторис складається з статей, кожна з яких містить однорідну групу витрат, що носять строго обов'язковий характер і не підлягають безпідставного зміни. Дані положення випливають з вимог кошторисно-бюджетної дисципліни та природи самого бюджету, що має силу закону.
Всі установи фінансуються за трьома укрупнених статтях: заробітна плата, поточні витрати і капітальні вкладення (у тому числі капітальний ремонт). Статті витрат складаються на основі норм витрат. Складання проектів кошторису збігається за часом з складанням проекту бюджету. Складання кошторису виконується на основі контрольних цифр, які повідомляються вищими органами управління. Контрольні цифри повідомляють інформацію про ліміти бюджетних асигнувань. Вищі організації доводять такі контрольні цифри до кожного підвідомчої установи, причому самі вищі організації отримують цифри від відповідного фінансового органу.
При складанні кошторису крім контрольних цифр бюджетна установа керується нормативами витрат (обсяги витрат на розрахункову одиницю, встановлені компетентними органами).
Кошториси бюджетної установи складаються і підписуються керівником і головним бухгалтером установи, і направляються у вищестоящу організацію, де включаються складовою частиною до зведеного кошторису вищестоящої організації; у свою чергу зведені кошториси включаються складовою частиною в видаткову частка відповідного бюджету. Кошториси бюджетних установ затверджуються головними розпорядниками бюджетних коштів. Щомісячно, щоквартально, по закінченні року, бюджетні установи складають звіти про виконання кошторису. Існують типові кошториси, які затверджуються згідно з бюджетною класифікацією. Потрібно до того ж сказати, що з усіх складових витрат кошторису, головною є стаття оплати праці ..
Кошторисно-бюджетне фінансування являє собою безоплатне і безповоротне надання грошових коштів з бюджетів різних рівнів бюджетним установам, тобто установам та організаціям, що діють у галузях невиробничої сфери: обороні, органах державного управління, соціально-культурному блоці і тощо
Бюджетні установи отримують кошти на своє утримання з бюджету на основі фінансових документів, званих кошторисами. Бюджетні установи, як правило, не мають доходів, а мають лише відповідні витрати, які фінансуються за рахунок бюджету та позабюджетних фондів органів державної влади чи місцевого самоврядування. Але бувають ситуації, коли бюджетна установа має значні доходи.
Сутність кошторисно-бюджетного фінансування полягає в тому, що державні та муніципальні установи невиробничої сфери, що не мають своїх доходів, всі свої витрати на поточне утримання і розширення діяльності покривають за рахунок бюджету на основі фінансових планів - кошторисів витрат. Обсяг потрібних витрат відповідно кошторисами закріплюється в бюджетах усіх рівнів. Передбачені кошторисами витрати певних галузей та установ і затверджені бюджетами суми грошових коштів носять назву бюджетних асигнувань.
Кошторисно-бюджетне фінансування - це безповоротний і безплатний відпуск грошових коштів на основі загальних принципів фінансування. Однак йому властиві і спеціальні принципи, такі як відпустка коштів на забезпечення діяльності установ і підприємств з бюджету, відповідного їх підпорядкованості; відпустку коштів відповідно програмами та планами економічного і соціального вдосконалення на кожний бюджетний рік і в міру їх здійснення; планування і фінансування на основі економічних нормативів, науково обґрунтованих з іcпoльзoвaніем технічних норм або на конкурсній основі з вибором пріоритетних напрямків та контрактного здійснення при дотриманні режиму економії.
З усього вищесказаного можна зробити наступний висновок: організаціям, що фінансуються з бюджету, притаманний цілий ряд характерних особливостей, які необхідно брати до уваги при проведенні аналізу господарської діяльності. Такою особли...
