проблемою є демографічна ситуація в країні. Зараз 10 трудящих людей годують 6 пенсіонерів, а до 2020 року може скластися так, що на одного працюючого припадатиме один пенсіонер. Тоді ніякі способи не зможуть допомогти в освіті коштів, достатніх для усунення дефіциту Пенсійного Фонду Росії. Саме з урахуванням таких прогнозів і почалася пенсійна реформа.
У 2014 році прогнозований загальний обсяг доходів бюджету Фонду повинен скласти 6289958638,8 тис. рублів, з них 6201658749,7 тис. рублів в частині, не пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій, в тому числі за рахунок міжбюджетних трансфертів, одержуваних з федерального бюджету складе 2448180926,2 тис. рублів і бюджетів суб'єктів Російської Федерації складе 4471639,6 тис. рублів.
Малюнок 2 - Доходи бюджету Пенсійного фонду РФ за 2009-2014 рр.
У відповідності з федеральними законами Пенсійний фонд призначає і виплачує такі види пенсій:
трудова пенсія (по старості, по інвалідності, у разі втрати годувальника);
соціальна пенсія (непрацездатним громадянам);
пенсія за вислугу років;
допомогу одиноким матерям;
пенсія військовослужбовцям та членам їх сімей;
пенсія постраждалим внаслідок радіаційних або техногенних катастроф та членам їх сімей.
У 2014 рік загальний обсяг видатків бюджету Фонду складе 6416408332,1 тис. рублів, з них +6397058749,7 тис. рублів в частині, не пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій, у тому числі міжбюджетні трансферти, передані бюджетам суб'єктів Російської Федерації складе 1074100,0 тис. рублів. На малюнку 2 представлена ??розбивка витрат Пенсійного фонду за окремими категоріями виплат у минулому 2013 році.
Малюнок 2 - Структура витрат Пенсійного фонду РФ в 2013 році
Фонд соціального страхування РФ є другим за значенням соціальним позабюджетним фондом. Створений 1 січня 1991 року в відповідно до Постанови Ради міністрів РФ від 25.12.90 № 600 «Про вдосконалення управління і порядку фінансування видатків на соціальне страхування трудящих в РРФСР» з метою забезпечення державних гарантій в системі соціального страхування та підвищення контролю за правильним і ефективним витрачанням коштів, нині діє у відповідності з Федеральним законом №165 «Про основи обов'язкового соціального страхування».
Фонд соціального страхування, як і Пенсійний фонд, є автономним і строго цільовим. Призначений для фінансування виплат різних допомог по тимчасовій непрацездатності та пологах, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років, санаторно-курортного лікування, для оздоровлення трудящих і членів їх сімей, а також інших цілей.
Доходи Фонду соціального страхування визначаються надходженнями, які можна розподілити по групах:
- податкові:
- доходи, що розподіляються органами Федерального казначейства між бюджетами бюджетної системи РФ, що надходять від сплати низки податків, в числі яких податок, що стягується у зв'язку із застосуванням УСН? 5%, ЕНВД? 5%, ЕСХН? 6,4% і т. Д.
- неподаткові:
- страхові внески роботодавців, IP, громадян, які здійснюють трудову діяльність на інших умовах
- безоплатні надходження
- доходи від розміщення частини тимчасово вільних грошових коштів фонду в банківські вклади; від придбаних у держави цінних паперів
- недоїмки, пені, штрафи за внесками до ФСС
- кошти з федерального бюджету на витрати, встановлені законодавством
- інші надходження.
Для юридичних осіб встановлено норматив відрахувань до Фонду соціального страхування у розмірі 3,2% по відношенню до нарахованої оплати праці. Працюючі в цей фонд відрахування не виробляють.
Для забезпечення діяльності Фонду створено центральний апарат, а в регіональних та центральних галузевих відділеннях діють апарати органів Фонду.
Малюнок 3 - Доходи Фонду соціального страхування за 2009-2014 рр.
На малюнку 3 показана динаміка надходжень до Фонду соціального страхування за останні 6 років. З графіка можна зробити висновок, що динаміка надходжень до Фонду, починаючи з 2011 року, мають негативну тенденцію. Так наприклад, в 2013 році за затвердженим Бюджету Фонду соціального страхування мало надійти 618,8 млрд.руб., Але по виконанню надійшло всього 243,7 млрд.руб., Тобто бюджет був виконаний усього на44,1%