риймати рішення і давати роз'яснення щодо класифікації окремих видів товарів, забезпечуючи їх публікацію (пункт 6 статті 52 ТК ТЗ).
З метою забезпечення однаковості тлумачення Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності на підставі пропозицій митних органів Комісія Митного союзу (Євразійська економічна комісія) приймає і публікує рішення і роз'яснення щодо класифікації окремих видів товарів (пункт 7 статті 52 ТК ТЗ).
Існують ознаки і правила класифікації:
. Ознака класифікації - властивість або характеристика об'єкта (товару), покладені в основу класифікації (призначення, вид сировини, структура, конструкція, технологія виготовлення, вид обробки та ін.). В основі класифікації товарів лежать такі ознаки, як використовується сировину, хімічний склад, застосування і т.д.
. Застосовуються шостій правил класифікації товарів - це Основні Правила інтерпретації ТН ЗЕД (далі - ОПІ ТН ЗЕД).
Для здійснення державного регулювання експорту та імпорту товарів в Митному союзі застосовується міжнародний класифікатор - Товарна номенклатура зовнішньоекономічної діяльності
Митного союзу (ТН ЗЕД ТЗ).
В основу його побудови закладено досвід міжнародної торгівлі і положення Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів. Таким чином, в основі ТН ЗЕД ТЗ закладена номенклатура Гармонізованої системи опису та кодування товарів і Комбінована номенклатура Європейського співтовариства, які були використані в якості основи для побудови ТН ЗЕД ЄврАзЕС, ТН ЗЕД СНД, ТН ЗЕД Росії, а потім і ТН ЗЕД ТЗ.
Перші шість знаків кодового позначення товару відповідаю номенклатурі ГС, сьомий і восьмий знаки - Комбінована номенклатура Європейського співтовариства, дев'ятий знак ТН ЗЕД СНД. Десятий знак коду товару призначений для деталізації товарів на національному рівні.
Гармонизированная система - це номенклатура, що включає в себе товарні позиції і субпозиції, що відносяться до них цифрові коди, згруповані за певними ознаками в групи і розділи, примітки, а також основні правила тлумачення Гармонізованої системи.
Основний принцип Гармонізованої системи - обов'язкова порівнянність національних і міжнародних даних про зовнішню торгівлю тієї чи іншої країни.
В основних положеннях Конвенції визначено наступне: окремі країни або групи країн, які приєдналися до неї, можуть на основі Гармонізованої системи розробляти свої товарні номенклатури і митні тарифи з більш глибоким ступенем деталізації товарних підпозицій в додаткових структурних елементах понад шестизначного цифрового коду, наведеного в Номенклатурі Гармонізованої системи.
Класифікаційна схема Гармонізованої системи дотримується три умови:
товари діляться на групи таким чином, що в кожній групі їх об'єднує одна ознака. Всі ланки класифікації є самостійними, і їх можна підрозділити всередині себе;
одночасно товари класифікуються тільки по одному головному ознакою;
класифікація товарів здійснюється спочатку по більш загальним ознаками, потім більш докладним (специфічним).
Таким чином, розробка Гармонізованої системи була частиною загальних умов, спрямованих на спрощення міжнародних торговельних процедур, подолання тарифних і нетарифних бар'єрів, стандартизацію міжнародних торговельних документів, отримання можливості обміну даними в електронному вигляді.
Паралельно зі створенням номенклатури Гармонізованої системи йшов процес формування Міжнародної Конвенції щодо її застосування.
У Конвенції викладалися цілі створення Гармонізованої системи, сфера її застосування, закріплювався правовий механізм використання Гармонізованої системи країнами-учасницями Конвенції, їх зобов'язання, порядок роботи з подальшого вдосконалення системи.
Відповідно до Конвенції, договірні сторони мають наступні зобов'язання:
використовувати всі товарні позиції і субпозиції Гармонізованої системи, а також належні до них коди без будь-яких доповнень і змін;
застосовувати основні правила класифікації для тлумачення Гармонізованої системи, все примітки; не зраджувати обсягів розділів і груп Гармонізованої системи;
дотримуватися порядку кодування, прийнятий у Гармонізовану систему;
публікувати свої статистичні дані з імпорту та експорту товарів;
не забороняє створювати в рамках національної номенклатури митних тарифів або статистичній номенклатурі підрозділи для класифікації товарів по більшому числу знаків, ніж у Гармонізовану систему (за умови, що вони додані пон...
