уктура витрат федерального бюджету на 2011 - 2015 роки по розділах класифікації видатків бюджетів по відношенню до обсягу валового внутрішнього продукту і по відношенню до обсягу загальних витрат представлена ??в наступній таблиці. ТАБЛИЦЯ № 1
У структурі загального обсягу витрат федерального бюджету перше місце займають витрати, що направляються на соціальну політику (2013 рік - 29,6%, 2014 - 29,0%, 2015 - 29,2%), друге місце - витрати на національну оборону (2013 рік - 16,0%, 2014 - 17,6%, 2015 - 19,7%), третє місце - витрати на національну безпеку і правоохоронну діяльність (2013 рік - 15,2 %, 2014 рік - 14,9%, 2015 - 13,6%), 66 які будуть випереджати витрати на національну економіку (2013 рік - 13,0%, 2014 рік - 12,3%, 2015 - 11,3 %).
Необхідно відзначити, що в 2013 - 2015 роках структура витрат федерального бюджету по відношенню до ВВП не зазнає істотних змін у порівнянні з попереднім бюджетним циклом. Перше місце як і раніше займають витрати, що направляються на соціальну політику, друге і третє місця - витрати на національну оборону та національну безпеку і правоохоронну діяльність, випереджаючи витрати, що направляються на національну економіку.
Умовно затверджувані витрати федерального бюджету (не розподіляють у 2013 році) передбачаються на 2014 рік у сумі 355 200 000 000. рублів, або 2,5% загальної суми витрат, на 2015 рік - 781 300 000 000. рублів, або 5,0% загальної суми витрат. У 2013 - 2015 роках обсяги бюджетних асигнувань, що спрямовуються на виконання публічних нормативних зобов'язань, є відносно стабільними (2013 рік - 533 200 000 000. Рублів, 2014 - 556 500 000 000. Рублів, 2015 - 553,0 млрд. Рублів) і порівняно з попереднім роком у 2013 році збільшуються на 2,8%, в 2014 році - на 4,4% і в 2015 році зменшуються на 0,6%. У структурі загальних витрат федерального бюджету зазначені видаткові зобов'язання складуть: у 2013 році - 4,0%, в 2014 році - 3,9%, в 2015 - 3,5%, (у 2012 році - 4,1%).
Обсяг бюджетних асигнувань, що спрямовуються на виконання публічних нормативних зобов'язань і підлягають індексації, в 2013 році складе 28,4 млрд. рублів, або 5,3%, в 2014 році - 28,8 млрд. рублів, або 5,2%, в 2015 році - 30,3 млрд. рублів, або 5,5%. При цьому індексація соціальних виплат (компенсацій, допомог) запланована на рівні інфляції, передбаченої в законопроекті на 2013 рік в 5,5%, на 2014 рік - 5%, на 2015 рік - 5%. 68
Слід зазначити, що у Програмі Уряду Російської Федерації щодо підвищення ефективності бюджетних витрат на період до 2012 року передбачено перехід до індексації соціальних виплат за фактичним рівнем інфляції у звітному (поточному) році (у 2012 році оцінка 6, 5% - 7%).
Значну частину витрат федерального бюджету в 2013 - 2015 роках необхідно направити на підвищення рівня пенсійного та соціального забезпечення громадян, збільшення витрат на забезпечення оборони, безпеки та правоохоронної діяльності, грошового забезпечення військовослужбовців, утримання суддів і прокурорських працівників, федеральних державних службовців, модернізацію охорони здоров'я та економіки в цілому, вдосконалення освіти, виконання публічних нормативних і прирівняних до них зобов'язань, підготовку і проведення XXII Олімпійських зимових ігор і XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в м Сочі, XXVII Всесвітньої літньої універсіади 2013 року в г. Казані, чемпіонату світу з футболу 2018 року, реалізацію федеральних цільових програм, обслуговування державного боргу.
В умовах обмеження бюджетних видатків відповідно з бюджетними правилами підвищується актуальність системи заходів, пов'язаних з необхідністю модернізації управління суспільними фінансами, в першу чергу з підвищенням ефективності бюджетних витрат і бюджетної дисципліни, посиленням контролю за використанням державних коштів.
Формування доходів федерального бюджету на 2013 - 2015 роки здійснюється в умовах змін, що вносяться до податкового, бюджетного та митне законодавство, нормативні правові акти Уряду Російської Федерації, які призведуть до зменшення доходів федерального бюджету в 2013 році на 238 , 1 млрд. рублів, або на 0,4% ВВП, в 2014 році - на 277 800 000 000. рублів, або на 0,4% ВВП, в 2015 році - на 268 700 000 000. рублів, або на 0, 3% ВВП.
Зазначені зміни обумовлені зниженням з 2013 року середньозважених ставок митних зборів у зв'язку з вступом України до СОТ, зниженням фіксованої ставки митних зборів за митні операції при вивезенні товарів; індексацією ставок ПВКК на газ горючий природний з 2013 року; індексацією специфічних ставок акцизів на нафтопродукти з 2013 року, на тютюнову і алкогольну продукцію, спирт етиловий, автомобілі легкові - з 2015 року. 69
Приріст доходів федерального бюджету в 2014 році в порівнянні з 2011 роком складе 3 023 200 000 000. рублів, або...
