бюджетів;
· укрупнення міжбюджетних трансфертів у рамках ключових напрямків
· державної політики;
· підвищення передбачуваності розподілу міжбюджетних трансфертів.
Таким чином, всі різновиди міжбюджетних трансферт є за своєю суттю грошовими коштами, що і визначає їх економічну сутність.
Одним з базових завдань політики міжбюджетних відносин є адекватна коректування механізмів міжбюджетного регулювання.
Таблиця 1 Міжбюджетні трансферти бюджетам суб'єктів Російської Федерації 2012 - 2015гг.
Наіменованіе2012 год2013 год2014 год2015 год2015 рік у% до 2012 року ЗаконРоспісьПроектЗаконРоспісьМежбюджетние трансферти бюджетам суб'єктів РФ - всего1305625,11357809,31296895,71184657,21168741,589,5% 86,10% у% ВВП 2,15% 2,22% 1,95% 1,60% 1,41% в% загальної суми витрат федерального бюджета10,20% 10,69,70% 8,30% 7,50% у тому числі: Дотації 502316502 316602 023,1592 369,3582 277,3115,9% 115,9%% загальної суми 38,50% 37% 46,40% 50% 49,80% Міжбюджетні субсідіі498382,8512885,7381749,9300643,7287897,657,80% 56, 10% в% загальної сумми38,20% 37,80% 29,40% 25,40% 24,60% Субвенції 264291,5295024,80257 952,4244231,425445896,3% 86,2% в% загальної сумми20,20% 21,70% 19,90% 20,60% 21,80% Інші міжбюджетні трансферти40 634,847 582,855 170,347 412,844 108,60108,5% 92,7% в% загальної суми 3,10% 3,50% 4,30% 4% 3,80%
Таким чином. Дотації, субсидії, субвенції - основні форми міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету до бюджету суб'єктів РФ. Основними функціями трансфертів є вирівнювання бюджетної забезпеченості регіонів; створення стимулів для проведення на регіональному рівні раціональної і відповідальної податково-бюджетної політики; підвищення ефективності бюджетних витрат.
Роль дотації в більшості регіональних бюджетів невиправдано високо. Без фінансової допомоги з центру більшості регіонів не вдасться виконувати взяті на себе бюджетні зобов'язання. У дотаційних та високодотаціонних регіонах обсяг дотацій в загальних доходах бюджету становить до 90%. Отже, існує реальна необхідність реформування всієї системи міжбюджетних трансферт.
Висновки
Міжбюджетні відносини - це відносини між органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування, пов'язані з формуванням та виконанням відповідних бюджетів.
Суть проблеми міжбюджетних відносин полягає в тому, що власних доходів за кожним бюджетом не вистачає для того, щоб покрити закріплені за ним витрати. Механізм розподілу частки витрат і доходів між бюджетами кожного рівня такий, що закріплені видатки бюджетів регіонального та муніципального рівнів значно більше закріплених доходів.
У Російській Федерації в даний час основними видами міжбюджетних трансфертів є дотації, субвенції, субсидії. Всі вони є безоплатними і безповоротними. Відмінність же їх у тому, що субсидії та субвенції мають цільове призначення, а дотації - ні.
Глава 2. Аналіз стану міжбюджетних відносин на федеральному і регіональному рівнях
. 1 Аналіз стійкості бюджету на федеральному рівні
Федеральний бюджет - це основний фінансовий план держави, затверджуваний у вигляді федерального закону. Він є головним засобом перерозподілу національного доходу.
Згідно з висновком Рахункової палати Російської Федерації на проект федерального закону Про федеральний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років lt; # justify gt; · Необхідності фінансового забезпечення прийнятих видаткових зобов'язань;
· Додаткових бюджетних асигнувань у 2013 - 2015 роках на реалізацію
Положень указів Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року;
· Індексації за рівнем інфляції публічних нормативних і прирівняних до них зобов'язань, індексації фондів оплати праці працівників федеральних державних установ, грошового утримання окремих категорій працівників, федеральних цивільних службовців, а також стипендіального фонду;
· індексації обсягу дотацій бюджетам суб'єктів Російської Федерації;
· індексації витрат на оплату послуг зв'язку, транспортних послуг, комунальних послуг, паливно-мастильних матеріалів;
· продовольчого та речового забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб;
· скорочення на 5% витрат на закупівлю товарів, робіт і послуг для державних потреб;
· комплексу заходів спрямованих на збалансованість пенсійної системи.
Стр...
