27,3%. У 2012 році в порівнянні з попереднім роком доходи збільшаться на 711 300 000 000. Рублів, або на 6,4%, в 2013 році - на 926 млрд. Рублів, або на 7,9%, в 2014 році - на 1385, 9 млрд. рублів, або на 10,9%. Формування доходів федерального бюджету на 2012 - 2014 роки здійснюється в умовах змін, що вносяться до податкового, бюджетного та митне законодавство, нормативні правові акти Уряду Російської Федерації, які приведуть до збільшення доходів федерального бюджету в 2012 році на 188 900 000 000. Рублів, або на 0,32% ВВП, у 2013 році - на 255 500 000 000. рублів, або на 0,39% ВВП, у 2014 році - на 411 700 000 000. рублів, або на 0,57% ВВП.
Основну частку доходів федерального бюджету в 2013 - 2015 роках становитимуть доходи від сплати податку на додану вартість (31,9%, 33,4%, 34,3%), митних зборів (34,2 %, 32,4%, 32,2%), податку на видобуток корисних копалин (18,3%, 18,3%, 17,6%).
Рахункова палата зазначає, що при прогнозуванні бюджетних доходів на черговий фінансовий рік обсяг окремих видів доходів істотно знижується. Так, аналіз основних показників виконання доходів федерального бюджету за 2011 рік свідчить про те, що доходи федерального бюджету в порівнянні з показниками, встановленими уточненими прогнозом, в цілому перевиконані на 246 300 000 000. Рублів, або на 2,2%.
Аналізуючи показники доходів і витрат бюджетної системи РФ слід зазначити, що бюджетний план з 2011 по 2015 рр складений з дефіцитом, тому сума витрат значно вище ніж загальна сума доходів.
Дефіцит бюджетної системи в основному обумовлений дефіцитом федерального бюджету, який в 2012 році складе 876 600 000 000. рублів (1,5% ВВП), в 2013 році - 1 024 700 000 000. рублів (1 , 6% ВВП), в 2014 році - 491 100 000 000. рублів (0,7% ВВП).
У джерелах фінансування дефіциту федерального бюджету передбачаються щорічні масштабні запозичення, в основному на внутрішньому ринку в обсязі понад 1,8 трлн. рублів, залучення коштів від приватизації від 300,0 млрд. рублів до 475,0 млрд. рублів, що перевищують розміри дефіциту федерального бюджету. Одночасно в джерелах фінансування дефіциту федерального бюджету передбачається збільшення Резервного фонду з 1660000000000. рублів в 2012 році до 3,9 трлн. рублів в 2014 році, або в 2,3 рази.
Поповнення коштів Резервного фонду за рахунок нафтогазових доходів в 2012 році планується в сумі 512 300 000 000. рублів, в 2013 році - 570 900 000 000. рублів, в 2014 році - 957 300 000 000. рублів. Формування Резервного фонду регулюється статтею 24 законопроекту тільки на 2012 рік.
Таким чином, існують ризики незалучення для фінансування дефіциту федерального бюджету коштів за рахунок розміщення на внутрішньому ринку державних цінних паперів в заявлених обсягах та умовах.
У 2013 - 2015 роках прогнозується щорічне зростання доходів і витрат консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації. У 2015 році доходи і витрати вказаних бюджетів збільшаться порівняно з 2012 роком на 35,7% і на 35,2% відповідно.
Виконання консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації в 2013 році прогнозується з дефіцитом у сумі 120 800 000 000. рублів (0,2% ВВП), в 2014 році - 86,0 млрд. рублів (0,1 % ВВП); на 2015 рік їх виконання в цілому прогнозується бездефіцитним.
2.2 Міжбюджетні відносини на прикладі Чеченської республіки
З економічної точки зору Чеченську республіку можна характеризувати з меншою позитивною динамікою розвитку в порівнянні з іншими регіонами Росії.
У Чеченській Республіці протягом останніх 15 років економіка розвивається стихійно, підлаштовуючись під реалії загальної ситуації, і, в основному, характеризувалася низьким обсягом власного виробництва та високою активністю в розподілі і перерозподілі матеріальних благ.
Необхідно відзначити, що невисокий обсяг власного виробництва і, відповідно, великий відсоток безробіття призвели до поступового зубожіння більшої частини населення республіки.
Бюджет Чеченської Республіки залишається самим високодотаціонним в Росії. Практично відсутня промислово-виробничий потенціал, слабо розвинені ринкові відносини, спостерігається низька платоспроможність населення, зберігаються значні ризики для підприємницької діяльності. Зазначені причини не сприяють підвищенню інвестиційної привабливості Чеченської Республіки і зберігають негативні тенденції в економіці і соціальну напруженість. Єдино конкурентоспроможною на зовнішніх ринках є видобуток нафти, що дає 98,6% загального обсягу промислової продукції. Чеченська Республіка за наявності власних природно-ресурсних можливостей для виробництва енергетичних потужностей є енергодефіцитним регіоном. Велика частина електроенергії, що надходить...
