.
Для того, щоб більш детально розібратися з особливостями управління регіональними та місцевими бюджетами, доцільно звернутися до практичного прикладу.
2. АНАЛІЗ ЯКОСТІ УПРАВЛІННЯ бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів
. 1 Формування та використання коштів регіонального бюджету на прикладі Самарської області у порівнянні з Бєлгородською областю і Смоленською областю
Уявімо аналіз структури і динаміки доходів і витрат і джерел фінансування бюджету суб'єкта Російської Федерації на прикладі Самарської області, Бєлгородської області і Смоленської області.
Доходи бюджету зазначених областей формуються за рахунок власних і регулюючих податкових доходів, за винятком доходів, переданих у порядку регулювання місцевим бюджетам.
У доходи бюджету зазначених областей повністю надходять доходи від використання майна, що перебуває у власності суб'єктів РФ, і доходи від платних послуг, що надаються бюджетними установами, що перебувають у віданні органів державної влади суб'єктів РФ.
До податкових доходів бюджетів зазначених областей відносяться:
- власні податкові доходи від регіональних податків і зборів;
відрахування від федеральних регулюючих податків і зборів, призначених до зарахування до бюджету Самарської області за нормативами, визначеними федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік, за винятком доходів від федеральних податків і зборів, що передаються у порядку бюджетного регулювання місцевим бюджетам.
Неподаткові доходи бюджетів зазначених областей формуються відповідно законодавством, в тому числі за рахунок частини прибутку унітарних підприємств області та залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів до бюджету в розмірах, що встановлюються законами суб'єктів РФ.
Уявімо дані бюджетів зазначених областей. Якщо порівняти структуру бюджетів регіонів Росії, то можна відзначити, що істотних відмінностей не спостерігається. Переважна частка припадає переважно на податкові доходи.
Таблиця 1 - Основні показники доходів і видатків бюджетів зазначених областей, в тис. руб.
Показатель2011 г.2012 г.2013 г.ДоходиДоходи Самарської області566694427969991181394927Доходи Бєлгородської області6895626596359802103205432Доходи Смоленської області325695553325630129536214РасходиРасходи Самарської області896258058634834283780306Расходи Бєлгородської області6893968095994779102589055Расходи Смоленської області97399180101825821102561845Дефіціт (профіцит) Дефіцит (профіцит) Самарської області - 32956363-6648431-2385379Дефіціт (профіцит) Бєлгородської області16585365023616377Дефіціт (профіцит) Смоленської області - 64829625-68569520-73025631
На основі представленої Таблиці 1 відзначимо, що найбільш сприятлива ситуація спостерігається у Білгородській області, доходи динамічно зростають, спостерігається профіцит бюджету, найменш сприятлива ситуація у Смоленській області. Як приклад докладніше проаналізуємо один з бюджетів зазначених областей. Структура доходів Самарської області за 2011-2013 рр. Відповідно до Додатка можна судити про зростання доходів області в 2013 році до 81394927 тис. Руб. (у 2012 році обсяг доходів склав 79699911 тис. руб.). Відповідно до Додатка можемо судити про позитивну динаміку зростання доходів Самарської області. У 2013 році вони зросли на 2,1% (1695016 тис. Руб.) В порівнянні з аналогічним минулим періодом. У 2013 році спостерігаємо зростання податкових доходів бюджету Самарської області на 2,8% в порівнянні з 2012 роком, на 13,8% - порівняно з 2011 роком. Зростання безоплатних надходжень в 2013 році не спостерігалося (зниження склало 0,6% в порівнянні з 2012 роком).
Малюнок 5 - Структура доходів Самарської області в 2012 році
Малюнок 6 - Структура доходів Самарської області в 2013 році
На підставі Малюнків 5 і 6 можна судити про переважну частці податкових доходів у структурі доходів Самарської області (49,2% і 49,6% в 2012 і 2013 рр. відповідно).
Динаміка безоплатних надходжень до бюджету області представлена ??на Малюнку 7.
Малюнок 7 - Динаміка безоплатних надходжень до бюджету області, в тис. руб.
Відповідно до Малюнком 7 спостерігається позитивна динаміка безоплатних надходжень до бюджету області.
Можна відзначити зниження витрат до 83780306 тис. руб. в 2013 році (у 2012 році витрати склали 86348342 тис. руб.). Можемо судити про зниження витрат в 2013 році в порівнянні з 2012 роком на 3% (або на 2568036 тис. Руб.).
