ам - трансферти, їх обсяг вираховується за призначеним Урядом РФ програмі й формулою.
Крім відрахувань від регіональних і федеральних податкових коштів, а також перерахувань, які надходять з фондів матеріальної допомоги для збалансування територіальних бюджетів, дана допомога з суб'єкту може бути надана у формах дотації, субвенції та субсидії.
Кошти, які надаються бюджету іншого рівня системи бюджетів без відшкодувань і повернень для відшкодування справжніх витрат, називаються субсидіями.
Кошти, які надаються бюджету іншого рівня системи бюджетів або юр. особі без відшкодувань і повернень для реалізації планованих витрат, називаються субвенціями.
При використанні субсидій і субвенцій не за призначенням (ст. 78 БК РФ) і недотриманні часу їх використання, їх загальна сума може вимагатися органами влади, які надали дані кошти.
Бюджетними коштами, які передаються бюджету іншого рівня, фізичній або юридичним особам за умови часткового фінансування спрямованих витрат, називаються субсидії.
Слід зауважити, що дотацію, субвенцію і субсидію як способи наділення матеріальними ресурсами територіальних бюджетів, не можна вважати ідеальними. Дані способи фінансування бюджетів не володіють стимулюючими якостями, у місцевих адміністративних органів проявляються настрою утриманців. Подібна система розподілу коштів не допомагає формуванню господарської ініціативи муніципальних адміністративних органів, зменшує їх вплив на економічні дії і події на території та знижує, таким чином, ймовірності виконання понад норму дохідної частини їх бюджетів, робить більш слабким фінансовий контроль.
Однак, незважаючи на деякі негативні сторони подібних способів передачі коштів до бюджетів потрібними засобами; дотації, субсидії та субвенції неможливо абсолютно виключити. Формально, вирішуючи питання усунення дотацій деяким бюджетам і передачу їм у великому обсязі відрахувань від нестабільних джерел доходів, їх стан може стати гірше. Що стане причиною постійних касових розривів і потреби неодноразового звернення за позиками з стоять вище бюджетів, а це, по суті, утруднить фінансування запланованих дій і подій. бюджет фінансовий міський
Таким чином, далеко не завжди потрібно намагатися замінити субвенції, дотації і субсидій іншими засобами. Вони необхідні там, де за збігом обставин і діючої політики, економічні можливості не мають можливості бути збільшені в обсягах, необхідних для забезпечення територіального формування доходів. Місцеві джерела не можуть покрити необхідні витрати. Як приклад можна привести міста історичні та архітектурні заповідники, міста наукові центри й т.п. Субвенції потрібно призначати цільовими направленнями на деякі заходи, кошти на реалізацію яких на місцях відсутні. Також, окрім всіх перерахованих способів поповнення бюджету, важливим способом створення доходної бази територіальних бюджетів вважаються кошти, які були отримані з інших бюджетів. Частка коштів з стоять вище бюджетів передається в стоять нижче, що є взаємним розрахунком. Потрібно сказати, що значна частка коштів залишається в бюджетах нижчестоящих.
У великій мірі даний вид доходів в останні десятиліття заміщав пряму дотацію. Дане джерело найменше підходить для постачання територіальних бюджетів матеріальними засобами. Відрахування від держ. доходів і податків, трансферти, дотації, субвенції та субсидії завчасно розраховуються в доходах даних бюджетів, то кошти, які передаються їм у процесі виконання бюджету, залишають їх у ще більшій залежності від бюджетів, що знаходяться вище.
Виключаючи події з НС та стихійними лихами, влади на кожному рівні уникають збільшення витрат різних роду і значущості в перебігу фінансового року.
Базою для обчислення матеріальної підтримки територіальним бюджетам є норми матеріальних витрат на надання фінансових послуг і норми найменшою бюджетної заможності, визначаються на базі загальної системи, враховуючи соціально-економічні, географічні, кліматичні та інші особливості суб'єктів РФ.
Матеріальна допомога суб'єктів РФ здійснюється відповідно до чинних законів РФ. Матеріальна допомога здійснюється з метою надання фінансової підтримки місцевому бюджету з бюджету суб'єкта через відсутність збалансованості в місцевому бюджеті (наприклад, дефіцитом бюджету).
Внаслідок того, що податкові зарахування не в змозі здійснити всі витрати муніципальних бюджетів, бюджети вищих рівнів надають матеріальну підтримку бюджетам нижчих рівнів. Тим більше проблем у відносинах між бюджетами, чим більше бюджети перебувають в залежності від такої допомоги. Фінансова підтримка у всіх формах обов'язкова до обліку в доходах бюджету, що є адресатом цих коштів.
Існують особ...
