орожчими, а імпортні товари відносно дешевими. Це призводить до зниження експорту і зростання імпорту.
Фінансування дефіциту державного бюджету за допомогою зовнішнього боргу відбувається за рахунок позик у інших країн або міжнародних фінансових організацій (МВФ, Світового банку, Лондонського клубу, Паризького клубу та ін.). До достоїнств такого методу можна віднести його неінфляційний характер і можливість отримання значних грошових сум. Недоліком є ??необхідність відволікання коштів з економіки країни для виплати боргу і відсотків по ньому, що може призвести до спаду виробництва і виснаження золотовалютних резервів країни. Крім того, країна-позичальник може потрапити в економічну, а часто і політичну залежність від іноземних кредиторів.
Фінансування дефіциту державного бюджету за рахунок підвищення податків дозволяє скористатися внутрішніми джерелами фінансування і не мати боргових зобов'язань. Крім того, зростання податків не веде до інфляції. До недоліків даного методу відноситься, насамперед, скорочення платоспроможного попиту і відволікання грошових коштів підприємств і домогосподарств від продуктивного використання.
Всі вищеназвані методи дозволяють в тій чи іншій мірі вирішувати проблему дефіциту державного бюджету, але наслідки їх застосування можуть мати неоднозначний ефект для економіки країни [7, c. 257].
. 3 Концепції регулювання бюджетного дефіциту
Існують три основні концепції регулювання бюджетного дефіциту.
) Бюджет повинен балансуватися щорічно, т.е.каждий фінансовий рік має існувати рівність між доходами і витратами. До початку 30-х рр. XX ст. щорічний баланс доходів і видатків бюджету вважався правилом фінансової політики держави. Однак на практиці виявилося, що такий стан бюджету обмежує можливості бюджетно-податкового регулювання і знижує ефективність заходів щодо стабілізації економіки.
) Бюджет повинен балансуватися в ході економічного циклу, а не щороку. Так, для того щоб протистояти спаду, знижуються податки і збільшуються витрати, що веде до зростання дефіциту. Зате в період підйому економіки держава скорочує витрати і отримує більше податків, що призводить до збільшення доходів. В результаті після закінчення економічного циклу надлишок прибутків покриває дефіцит, який утворився в результаті спаду виробництва. Що виникає на цій основі позитивне сальдо бюджету може бути використано на покриття державного боргу, що виник у період спаду. Таким чином, держава проводить антициклічної політику і одночасно балансує бюджет, але не на щорічній основі, а за період у кілька років [7, c. 257-258].
Однак проблема практичного застосування даної концепції полягає в тому, що спади і підйоми в економічному циклі можуть бути неоднаковими за глибиною і тривалості. Якщо спад тривалий, а підйом короткий, то поява великого дефіциту в період спаду не покриється невеликим позитивним сальдо бюджету, які виникли в період підйому, отже, буде мати місце циклічний дефіцит бюджету.
) Відповідно до концепції «функціональних фінансів» питання про збалансованість бюджету - на щорічній або на циклічній основі - відходить на другий план. Головною метою державних фінансів стає забезпечення макроекономічної рівноваги (неінфляційної повної зайнятості), т. Е. Стабілізація економіки, навіть якщо це веде до бюджетного дефіциту. На думку прихильників даної концепції, по-перше, макроекономічна рівновага викличе економічне зростання, збільшення національного доходу, і отже, податкових надходжень до бюджету; по-друге, держава завжди може підвищити податки, випустити додаткову кількість грошей і усунути дефіцит; по-третє, бюджетний дефіцит не робить однозначно негативного впливу на економіку.
Друга і третя концепції лежать в основі фіскальної політики, орієнтованої на бюджетний дефіцит. Така політика передбачає наявність чіткої програми фінансових заходів; контроль за бюджетним дефіцитом і пошук джерел його покриття; виділення бюджетних коштів на заходи, що дають значний економічний ефект.
Покриття дефіциту бюджету вимагає внутрішніх та зовнішніх запозичень, що призводить до утворення державного боргу і до необхідності виплат самого боргу і відсотків по ньому [7, c. 258-259].
2. Державний борг: сутність, види, наслідки
. 1 Сутність і види державного боргу
Державний борг - це сума заборгованості (включаючи відсотки по ній) за зобов'язаннями держави перед фізичними та юридичними особами-резидентами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права [6, c. 286].
Основний борг - це сума позики (кредиту), фактично отримана позичальником, що підляга...
