рацівників, підприємств) на добровільних та договірних засадах для використання в якості джерела для виплати додаткових пенсій.
З політичної точки зору діяльність НПФ спрямована на поліпшення соціального захисту громадян, створення сприятливого соціального атмосфери для нормального функціонування системи чесного підприємництва, на запобігання соціальних конфліктів у суспільстві. З економічної точки зору розширення системи приватного пенсійного забезпечення здається, по-перше, як один із способів скорочення державних соціальних витрат. По-друге, потенційні обсяги накопичення капіталу, пов'язані з діяльністю недержавних пенсійних систем, забезпечують мобілізацію накопичення коштів в національному масштабі. По-третє, підвищення добробуту населення формує додатковий попит, а значить, підштовхує зростання економіки країни. По-четверте, існує ще один привабливий для роботодавця фактор - можливість власного кредитування з резерву, накопиченого в пенсійному фонді. На рівні мікроекономіки НПФ виступають:
) як інструмент менеджменту та кадрової політики підприємства;
) в якості джерела довгострокових інвестицій для підприємства;
) як засіб мінімізації податків;
) в якості інструменту громадських зв'язків підприємства, підтримання авторитету його керівників.
На макрорівні НПФ є важливим інструментом створення національного ринку капіталу і дозволяють сформувати потужний потік довгострокових позабюджетних інвестицій в національну економіку. Таким чином, НПФ виконують важливі економічні функції:
- виробничу (відтворення сукупної робочої сили);
- розподільну (перерозподіл доходів суб'єктів ринку);
- інвестиційну (акумулювання коштів та їх розміщення з метою приросту).
Таким чином, економічні функції схожі з функціями банків, страхових компаній та інших фінансових посередників. НПФ виконують такі економічні функції:
- трансформують пенсійні внески в пенсійні виплати;
- є одними з найважливіших учасників фінансових ринків;
- виконують перерозподіл активів в довгостроковій перспективі;
- є одним з найпотужніших джерел інвестиційного капіталу для компаній;
- стабілізують фінансові ринки і є фінансовими посередниками.
При цьому варто відзначити, що НПФ виконує ряд виняткових видів діяльності:
- діяльність у якості страховика по обов'язковому пенсійному страхуванню (відповідно до Федеральним законом від 15.12.2001 № 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ);
- добровільне пенсійне забезпечення;
- діяльність у якості страховика з професійного пенсійному страхуванню.
2. Сучасний стан розвитку недержавних пенсійних фондів в РФ
. 1 Особливості організації недержавних пенсійних фондів в РФ
Недержавні пенсійні фонди відносяться до некомерційним організаціям. У відповідності зі ст. 50 Цивільного кодексу РФ юридичні особи, які є некомерційними організаціями, можуть створюватися у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (об'єднань), установ, благодійних та інших фондів, а також в інших формах, передбачених законом.
Діяльність недержавних пенсійних фондів регламентується ст. 118 Цивільного кодексу РФ і Федеральним законом «Про недержавні пенсійні фонди» [2].
Виходячи з вищесказаного, розглядати фінанси недержавних пенсійних фондів необхідно з позицій фінансів некомерційних організацій.
Некомерційне господарювання має ряд особливостей [10, с. 384]:
- орієнтація діяльності не на прибуток;
- не в запереченні прибутку як такого, а використанні її як засобу для досягнення проголошеної мети;
- поєднанні економічної ефективності ринкового господарювання з соціальною ефективністю діяльності держави;
- функціонування в рамках некомерційного сектора.
Некомерційний сектор має особливий механізм господарювання, що поєднує економічну ефективність ринку і соціальну ефективність держави:
- відмова від максимізації прибутку в обмін на підтримку суспільством чи місцевим співтовариством цілей діяльності;
- прибуток стає не метою, а засобом досягнення суспільно значущих завдань;
- формування ресурсів на принципах спільного фінансового участі зацікавлених сторін;
- конкурентні початку в розподілі р...