фри. Це обумовлено, перш за все, розподілу і використання суспільних фінансів.
Принцип достовірності бюджету означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету. Бюджет - документ, звернений за часом в майбутнє. Він містить прогностичні оцінки витрат, які повинні бути здійснені в майбутньому фінансовому році, а також оцінку доходів, які держава планує зібрати за цей же період. Тому достовірність бюджету означає надійність показників прогнозу соціально - економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків. Недотримання цього принципу неминуче призводить до серйозних розладів у сфері публічних фінансів і грошового обігу.
Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних бюджетополучателей з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей. Будь-які дії, що призводять до порушення адресності передбачених бюджетом коштів або до напряму їх на цілі, не позначені в бюджеті при виділенні конкретних сум коштів, є порушенням бюджетного законодавства Російської Федерації.
Найбільш рельєфно розглянутий принцип реалізується, наприклад, при використанні в якості інструменту адресного фінансування важливих суспільних федеральних та інших проблем або завдань інституту цільової регіональної або загальнодержавної бюджетної програми. Так, в даний час прийняті і на загальнодержавному рівні і фінансуються такі федеральні цільові програми, як: «Модернізація транспортної системи Росії (2002 - 2010 роки)», «Житло» (на 2002-2010 роки), «Світовий океан (1998-2012 роки) »,« Економічний і соціальний розвиток корінних нечисленних народів Півночі до 2011 року »,« Екологія та природні ресурси Росії на 2002 - 2010 роки »,« Подолання наслідків радіаційних аварій на період до 2010 року »,« Сейсмобезпека території Росії (2002-2010 роки) »,« Збереження і розвиток архітектури історичних міст (2002-2010 роки) »,« Глобальна навігаційна система (2002-2011 роки) »,« Розвиток цивільної авіаційної техніки Росії на 2002-2010 роки та на період до 2015 року » та інші.
. 3 Бюджетна класифікація, статистичні дані доходів і витрат, збалансованість бюджетів
Для складання і виконання бюджетів та забезпечення порівнянності показників бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації використовується бюджетна класифікація Російської Федерації. Бюджетна класифікація є угрупованням доходів і видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи та джерел фінансування дефіцитів цих бюджетів з присвоєнням об'єктам класифікації группіровочних кодів, що забезпечують єдність форми бюджетної документації, подання необхідної інформації для складання консолідованого бюджету Російської Федерації.
Бюджетна класифікація включає:
класифікацію доходів бюджетів РФ;
функціональну класифікацію видатків бюджетів РФ;
економічну класифікації видатків бюджетів РФ;
класифікацію джерел внутрішнього фінансування дефіцитів бюджетів РФ;
класифікацію джерел зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету;
класифікацію видів державних внутрішніх боргів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень;
класифікацію видів державного зовнішнього боргу РФ і державних зовнішніх активів РФ;
відомчу класифікацію витрат федерального бюджету.
Бюджетна класифікація в частині класифікації доходів бюджетів Російської Федерації, функціональної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації, економічної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації, класифікації джерел фінансування дефіциту бюджетів Російської Федерації є єдиною для всіх рівнів бюджетної системи і використовується при складанні , затвердженні та виконанні бюджетів усіх рівнів та складанні консолідованих бюджетів всіх рівнів. Законодавчі (представницькі) органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування вправі своїми нормативними актами виробляти подальшу деталізацію об'єктів бюджетної класифікації, не порушуючи загальних принципів побудови та єдності бюджетної класифікації Російської Федерації.
Чинна нині бюджетна класифікації підрозділяє об'єкти класифікації на групи, підгрупи, статті та підстатті.
Наприклад, доходи бюджетів РФ поділяються на такі групи (рис. № 1)
Класифікація доходів бюджетовКодНаіменованіе групп1000000Налоговие доходи 2000000Неналоговие доходи3000000Безвозмездние перечісленія4000000Доходи цільових бюджетних фондів
Група 3000000 ...
