жавній власності; штрафи; інші неподаткові доходи);
безоплатні надходження (включають безоплатні надходження від іноземних держав, від міжнародних організацій, від іншого бюджету у формі міжбюджетних трансфертів).
Безоплатні надходження у формі міжбюджетних трансфертів підлягають обліку в доходах того бюджету, якому ці кошти надаються (див. додаток 4).
. 2 Зміст і структура видатків бюджету
Витрати державного бюджету - економічні відносини, що виникають у зв'язку з розподілом фонду коштів держави і його використанням за галузевим, цільовим і територіальним ознаками. Видатки бюджету - витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій і поставлених перед ним завдань.
Витрати бюджетів визначаються програмами соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь та відповідної адміністративно-територіальної одиниці і здійснюються за напрямами і в розмірах, встановлених законодавством республіки та рішеннями місцевих Рад депутатів про бюджет на черговий фінансовий рік [4].
Економічна сутність видатків бюджету проявляється за їх видами, кожен з яких володіє якісною і кількісною характеристикою.
Якісна характеристика дозволяє встановити економічну природу і суспільне призначення кожного виду бюджетних витрат, кількісна - показує їх величину.
Активна роль держави в економічному житті суспільства, здійсненні соціальних перетворень обумовлює різноманіття конкретних видів бюджетних витрат. Воно обумовлено низкою факторів:
природою і функціями держави;
рівнем соціально-економічного розвитку країни;
розгалуженістю зв'язків бюджету з національною економікою;
формами надання бюджетних коштів;
адміністративно-територіальним поділом держави і так далі.
Поєднання цих факторів породжує ту чи іншу систему витрат бюджету будь-якої держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.
Для з'ясування ролі і значення бюджетних витрат в економічному житті суспільства їх класифікують за певними ознаками. Існують кілька ознак класифікації видатків бюджету.
1) За суспільним призначенням витрати ділять на: економічні витрати; витрати на соціальні потреби; витрати на управління; військові витрати; витрати на зовнішньоекономічну діяльність; створення державних резервів і запасів.
Кожен з цих видів витрат присутній в бюджеті будь-якої держави, а по виділеним обсягами фінансування можна говорити про пріоритети державного економічного і соціального розвитку.
Економічні витрати використовуються з метою державного регулювання економіки і спрямовані у сферу матеріального виробництва. За їх величиною можна судити про ступінь державного втручання в економічні процеси. У відповідності з бюджетною класифікацією витрати на державне регулювання економіки розглядаються за функціональним і галузевим ознаками і здійснюються практично в усіх галузях і сферах матеріального виробництва.
Витрати на соціальні потреби забезпечують насамперед фінансування невиробничої сфери: освіта, охорона здоров'я, культуру, мистецтво. Особливе значення мають: проведена державою соціальна політика, фінансування соціальних установ і програм, виділення соціальної допомоги малозабезпеченим і непрацездатним верствам населення. Витрати бюджету на соціальні потреби мають не тільки соціальне, але й економічне значення, так як представляють найважливішу частину витрат на відтворення робочої сили, забезпечують фізичне і духовне здоров'я нації і служать вкладеннями в людський капітал.
Витрати на управління забезпечують основну функцію держави - управління - і передбачають забезпечення утримання органів державного і місцевого управління, правопорядку, судової влади. Багато уваги приділяється витратам на утримання та обслуговування внутрішнього і зовнішнього державних боргів. Вони виникають при використанні державних боргових зобов'язань для покриття бюджетного дефіциту за рахунок зовнішніх і внутрішніх джерел фінансування.
Військові витрати включають витрати на національну оборону і відносяться до найважливіших державних видатках, що створює національну і державну безпеку. До них відносять витрати на утримання армії, науково-дослідні розробки в галузі оборони, створення та закупівлю військової техніки та інші витрати, прямо або побічно забезпечують військову міць держави.
Витрати на зовнішньоекономічну діяльність передбачають здійснення заходів і фінансування програм з міждержавному співробітництву: утримання дипломатичних представництв, консульств, участь у міжнародних...
