ливо важлива роль держзамовлень у підтримці вітчизняних товаровиробників, точок зростання .
В даний час формуються різні види державних замовлень:
· оборонний;
· на наукові дослідження;
· поставку продукції до державного матеріального резерву;
· поставку у федеральний і регіональні фонди сільськогосподарських продукції, сировини і продовольства;
· північний завезення;
· підрядні роботи.
Прямі методи мають високу ефективність через оперативного досягнення економічного результату. Однак у них є серйозний недолік - створення реальних перешкод ринкового процесу.
Непрямі методи являють собою набір спеціальних форм, за допомогою яких відбувається опосередковане регулювання державою економічних процесів. В основі методів непрямого державного регулювання лежить принцип того, що держава не впливає безпосередньо на прийняті суб'єктами економічні рішення, а використовує податкові та кредитно-грошові механізми, вибудовує певні правила гри raquo ;, створюючи тим самим, передумови до того, щоб при самостійному виборі економічних рішень суб'єкти тяжіли до тим варіантам, які відповідають цілям державної економічної політики
В якості прикладів непрямих методів можна привести різні податкові пільги і системи оподаткування, регулювання рівнів цін і ставок за кредитами, митне регулювання експорту й імпорту, валютні курси та умови обміну валют.
Переваги непрямих методів перед прямими полягають в тому, що їх використання дозволяє приватному сектору функціонувати автономно і самостійно приймати рішення при проведенні досліджень і розробок у всіх галузях економіки.
Якщо при адміністративно-командній системі регулювання галузей матеріального виробництва здійснювалося в основному адміністративними методами, то в умовах ринкових відносин все більшого значення набувають заходи економічного впливу на галузі матеріального виробництва. Серед цих заходів найважливіше значення мають фінансово-кредитні, інвестиційні, податкові та митні важелі державного регулювання.
Великі можливості впливати на матеріальне виробництво закладені в реалізації відповідної фінансово-кредитної та інвестиційної політики.
Однак, застосування адміністративних методів не тільки припустиме, але й необхідно. Не можна сподіватися тільки на економічні, або тільки на адміністративні заходи. З одного боку, елементи адміністрування несе в собі будь-який економічний регулятор. Наприклад, грошовий обіг відчує вплив такого відомого економічного методу, як ставка за кредитами центрального банку не раніше, ніж буде прийнято адміністративне рішення. З іншого боку, в кожному адміністративному регуляторі є щось економічне в тому сенсі, що він побічно позначається на поведінці учасників економічного процесу. Вдаючись, скажімо, до прямого контролю за цінами, держава створює для виробників особливий економічний режим, змушує їх переглядати виробничі програми, шукати нові джерела фінансування інвестицій і т.д.
Таким чином , завдяки матеріальному виробництву розвивається матеріальна база існування суспільства, вирішення його численних проблем. У держави є чимало важелів впливу на сферу матеріального виробництва. Механізм державного регулювання сфери матеріального виробництва повинен бути спрямований на створення сприятливих умов для розвитку галузей і в кінцевому підсумку - на зростання обсягів виробництва. Інструментарій регулювання визначається на основі розробленої державної стратегії та шляхів розвитку економіки. Раціональний вибір форм, методів і засобів державного регулювання економіки залежить від сформованих політичних, економічних, соціальних і міжнародних умов країни.
II. Сфера матеріального виробництва як об'єкт державного регулювання
§ 1. Основні напрямки державного регулювання матеріального виробництва в Росії на сучасному етапі
Найважливішою передумовою збереження за державою важелів контролю і регулювання сфери матеріального виробництва є володіння ним матеріальними чинниками виробництва. Для окремих галузей вирішальними факторами виробництва є водні, земельні ресурси, наявність розвиненої виробничої інфраструктури; для видобувних підприємств - наявність і доступність родовищ корисних копалин. Взаємозамінність матеріальних чинників мінімальна, тому відсутність будь-яких з них виявляється непоправних.
Особливе місце в діяльності державних структур займає регулювання агропромислового комплексу та земельних відносин. У більшості країн - сільське господарство - це одна з тих галузей, діяльність ...
