яка пов'язана з непостійністю кількості робочих місць в залежності від пори року, характерних для деяких галузей економіки;
Технологічна, яка пов'язана з автоматизацією виробництва, що замінює праця частини працівників, в результаті чого ці працівники стають зайвими або потребують більш високому рівні кваліфікації.
Структурна безробіття виникає, коли рівень заробітної плати перевищує рівноважне значення попиту і пропозиції на ринку праці. Вона виникає в ході зміни галузевої структури господарства, коли звільняються працівники не знаходять застосування у знову виникаючих галузях.
Інституціональне безробіття - виникає, коли держава або профспілки втручаються у встановлення розмірів ставок заробітної плати, відмінних від тих, які могли б сформуватися під впливом природних ринкових механізмів.
Фрикційне безробіття - це час самостійного пошуку працівником нового місця роботи, яке б влаштовувало його більшою мірою, ніж попереднє робоче місце.
В економічній теорії використовують два показники економічної нестабільності на ринку праці - рівень безробіття і середня її тривалість.
Рівень безробіття - це відношення офіційно зареєстрованих безробітних до чисельності зайнятих у виробництві. А тривалість безробіття - це середній час перерви в роботі.
Підрахунком безробіття в Росії займаються наступні відомства:
Федеральна служба державної статистики;
Федеральна служба з праці та зайнятості;
Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку (Мінздоровсоцрозвитку) РФ.
При підрахунку безробіття не враховується приховане безробіття, а також безробітні, які не одержують допомоги по безробіттю, тобто не складаються на біржі праці.
Існуюче жорстке трудове законодавство в Росії щодо роботодавців призвело до того, що в країні є високий рівень прихованого безробіття. Таким чином, цифри не відображають повноти картини існуючого рівня безробіття в країні, і слід з обережністю ставитися до інтерпретації статистичних даних по безробіттю.
Глава 3 Соціально-економічні наслідки безробіття. Державна політика зайнятості населення
. 1 Соціальні наслідки безробіття
Державна служба зайнятості є структурою спеціальних державних органів, покликаних забезпечити координацію, вирішення питань зайнятості населення, регулювати попит і пропозицію на робочу силу, сприяти непрацюючим громадянам у працевлаштуванні, організації їх професійної підготовки, наданні соціальної підтримки безробітним. Послуги надаються службою зайнятості безкоштовно.
Функції служби зайнятості різноманітні:
. Аналіз і прогнозування попиту та пропозиції на робочу силу, інформування населення та роботодавців про стан ринку праці.
. Облік вільних робочих місць і громадян, які звертаються з питань працевлаштування.
Для ефективного здійснення цих завдань необхідно комплексне впровадження автоматизації в процеси управління зайнятістю. Вона дозволяє звільнити персонал від рутинної роботи з переробки інформації, залишає час для розбору різних варіантів прийнятих рішень. Найбільш перспективним також є створення розподільних інформаційних систем, мережі локальних баз даних з обміном інформацією між ними по всіх рівнях служби зайнятості.
. Консультація звертаються до служби зайнятості трудящих і роботодавців про можливості отримання роботи і забезпечення робочою силою, вимоги, що висуваються до професій і працівникам.
. Надання допомоги громадянам у виборі підходящої роботи, а роботодавцям - у підборі необхідних працівників.
Для громадян, які втратили роботу і заробіток, підходящою вважається робота, відповідна їх професійній підготовці, враховує вік, трудовий стаж і досвід роботи за попереднім фахом, транспортну доступність нового робочого місця. Відповідно до закону громадяни мають право на вільний вибір роботи шляхом прямого звернення на підприємства, а не обов'язково через службу зайнятості.
. Організація професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації громадян у навчальних центрах служби зайнятості або інших навчальних закладах, надання допомоги у розвитку та визначенні змісту курсів навчання і перенавчання.
При значному вивільненні з підприємств працівників знадобиться організація курсів прискореної їх підготовки та перенавчання по короткостроковій програмі. Основним принципом навчання, у тому числі і через систему служб зайнятості, має стати «безперервна освіта». Служба зайнятості та відповідні органи з підготовки к...
