кризи 1998 р відбулося різке зниження заробітної плати та підвищення валютного курсу рубля.
Непропорційне скорочення чисельності зайнятих у 1992-1998 рр. в порівнянні з зменшенням виробництва ВВП зумовило підйом економіки. У 2010 р в порівнянні з 2000 р обсяги виробництва ВВП збільшилися на 25%, а інвестиції - на 22,9%. При цьому в 2001 р обсяг інвестицій був в 3,6 рази менше, ніж у 2010 р У 2010 р в порівнянні з 2000р. заробітна плата зросла на 66,5% і становила 60,1% від заробітної плати 1991 Після 2010 в цілому відбулися позитивні зрушення: зріс обсяг виробництва ВВП, збільшилися заробітна плата і чисельність зайнятих, скоротився рівень безробіття.
Разом з тим з твердження, що чим нижче темпи зростання ВВП, тим вище темпи зростання безробіття, зовсім не випливає, що чим вище темпи зростання ВВП, тим нижче темпи зростання безробіття. Зростання обсягу ВВП може відбуватися і за рахунок впровадження нових технологій, техніки, зростання продуктивності праці. До такого висновку прийшли і автори підготовленого ООН Доповіді про розвиток людського потенціалу raquo ;, де зазначалося відсутність зв'язку між зростанням виробництва, збільшенням зайнятості, зменшенням безробіття.
Успіх економіки може бути забезпечене не тільки за рахунок зростання чисельності зайнятого населення, а й за рахунок модернізації технологічної бази виробництва, її переозброєння, що може бути пов'язано з деяким зростанням безробіття. І це в Росії виступить як плата за прогрес суспільного розвитку, модернізацію економіки, забезпечення конкурентоспроможності вітчизняного виробництва. Отже, причиною безробіття можна вважати і широке використання досягнень науково-технічної думки. Безпосередній вплив на зайнятість в цьому випадку надає механізація і автоматизація виробництва, впровадження сучасних технологій. Вони зменшують потреби в живій праці і забезпечують зростання продуктивності праці.
Важливе значення у формуванні та розвитку безробіття мають фінансова, кредитна та податкова політики і відповідна діяльність держави. Фінансова політика держави в певних умовах призводить до інфляції, що і має місце в нашій країні. Інфляція, як відомо, характеризується підвищенням рівня цін різних товарів і послуг, включаючи заробітну плату, і знеціненням грошей .
Таким чином, серйозність економічних, соціальних і політичних наслідків безробіття служить підставою для включення її в число основних макроекономічних функцій держави політики регулювання ранка праці та стабілізації зайнятості.
безробіття зайнятість правової економічний
Глава 2. Запобігання безробіття та участь держави в цьому процесі
. 1 Поняття та правове регулювання зайнятості
Згідно ст. 1 ФЗ Про зайнятість населення зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, не суперечить законодавству Російської Федерації і приносить, як правило, їм заробіток, трудовий дохід.
Правове регулювання зайнятості населення в РФ здійснюється:
. Конституцією РФ;
. Міжнародно-правовими актами у сфері зайнятості (міждержавні, міжурядові договори, угоди, конвенції);
. Трудовим кодексом;
. Іншими федеральними законами, які передбачають пільги для окремих категорій громадян;
. Законом РФ від 19.04.1991 N 1032-1 (ред. Від 02.07.2013) Про зайнятість населення в Російській Федерації raquo ;;
. Законами суб'єктів РФ;
. Указами президента, які передбачають пільги для окремих категорій громадян;
. Постановами уряду РФ;
. Регіональними актами (наприклад, постанова уряду Саратовської області від 7 лютого 2008 р в якому затверджена величина прожиткового мінімуму);
. Колективними договорами та угодами.
Види зайнятості показують, де зайнятий громадянин, тобто вказують на форму застосування праці громадян. Відповідно до закону про зайнятість зайнятими вважаються громадяни:
) працюють за трудовим договором, у тому числі виконують роботу за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також мають іншу оплачувану роботу (службу), включаючи сезонні, тимчасові роботи, за винятком громадських робіт;
) займаються підприємницькою діяльністю, зареєстровані як індивідуального підприємця;
) зайняті в підсобних промислах і реалізують продукцію за договорами;
) виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, предметом яких є виконання робіт і надання послуг, у тому числі за договорами, ...
