розуміти таким чином, що до моменту прийняття процесуального рішення про порушення кримінальної справи має бути встановлено особу, яка вчинила цей злочин. p align="justify"> Фактично законодавець зобов'язує органи дізнання на етапі порушення кримінальної справи встановити дані, що свідчать не тільки про наявність ознак злочину і достатні для порушення кримінальної справи (ч. 2 ст. 146 КПК України), а й свідчать про вчинення цього злочину конкретною особою (ч. 2 ст. 223 КПК РФ).
Таким чином, органи дізнання не вправі порушувати кримінальну справу за фактом вчинення злочину, якщо навіть цей злочин і віднесено до їх підслідності. Для такої ситуації законодавець встановив іншу форму розслідування - попереднє слідство. p align="justify"> Межі компетенції органів дізнання визначає і персональна підслідність, яка грунтується на особливостях суб'єкта злочину (його віку, стану здоров'я, службового становища, ставлення до військової служби та інших обставин). Так, наприклад, дізнавачі ОВС не має права розслідувати злочини, вчинені військовослужбовцями, або особами, які віднесені до особливої вЂ‹вЂ‹категорії осіб (розділ 17 КПК). p align="justify"> Новелою Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації слід визнати положення про те, що органи дізнання вправі розслідувати злочини, скоєні неповнолітніми. Даний висновок випливає зі змісту норм гл. 50 КПК РФ, встановлює особливий порядок провадження у справах неповнолітніх. Правила зазначеної глави згадують дізнавача як суб'єкта прийняття рішень у справах щодо неповнолітніх (ст. 426 КПК Росії). Порядок розслідування кримінальних справ у формі дізнання щодо неповнолітніх буде детальніше розглянуто далі. p align="justify"> Органи дізнання вправі також розслідувати злочини, якщо вони вчинені особами, які потребують в лікуванні від алкоголізму або наркоманії, а також особами, які виявили психічні розлади, що не виключають осудності. На підставі ст. 99 КК РФ цим особам нарівні із заходами кримінального покарання може бути показано застосування примусових заходів медичного характеру. p align="justify"> На підставі ч. 4 ст. 433 КПК РФ щодо цих двох категорій осіб провадження у кримінальній справі ведеться в звичайному порядку без застосування особливих правил, встановлених гол. 51 КПК РФ. Отже, при скоєнні злочину, віднесеного до підслідності органів дізнання, зазначеними категоріями осіб розслідування може проводитися у формі дізнання. Даний висновок випливає зі змісту положення п. 3 ч. 1 ст. 237 КПК України, згідно з яким прокурор має право повернути обвинувальний акт органу дізнання, якщо є необхідність разом з обвинувальним актом скласти постанову про застосування примусового заходу медичного характеру. p align="justify"> Слід зазначити, що твердження про те, що органам дізнання підслідні справи щодо неповнолітніх, а також осіб, яким показано застосування примусових заходів медичного характеру, випливає зі змісту гл. 50 і 51 КПК РФ, а не зазначено конкретно законодавцем у нормах гол. 32 КПК, регулюючої дізнання, або в ст. 150,151 КПК України, що визначають підслідність. На наш погляд така законодавча конструкція є невірною, оскільки в нормах, спеціально встановлюють межі кримінально-процесуальної компетенції органу розслідування і регулюючих особливість провадження дізнання, повинні бути чітко визначені ознаки, що визначають підслідність даного органу. p align="justify"> Виробництво дізнання щодо суддів, прокурорів, слідчих та інших осіб, перелічених у ст. 447 КПК РФ, п. В«вВ» ч. 2 ст. 151 КПК РФ, а також у кримінальних справах про злочини, вчинені щодо цих осіб у зв'язку з їх професійною діяльністю, знаходиться в компетенції слідчих прокуратури (п. 7 ч. 3 ст. 151 КПК РФ). p align="justify"> Процесуальний порядок провадження дізнання. При провадженні дізнання дізнавач наділений повноваженнями:
щодо порушення кримінальної справи в порядку ст. 146 КПК України;
з виробництва слідчих дій у порядку гл. 24-27 КПК України;
з прийняття процесуальних рішень у порядку та на підставах, передбачених гл. 23, 28 КПК РФ (про початок, місці розслідування, про з'єднання і виділення кримінальних справ, про призупинення та відновлення, про прилучення в якості речових доказів і багато ін);
з прийняття підсумкових рішень по закінченню дізнання (складати обвинувальний акт у порядку ст. 225 КПК України або постанова про припинення провадження у справі в порядку гл. 29 КПК РФ).
Таким чином, слід ще раз підкреслити, що розслідування у формі дізнання так само, як і у формі попереднього слідства, проводиться за одним і тим же процесуальним правилам, встановленим гол. 21, 22, 24-29 КПК України. p align="justify"> Оскільки дізнання здійснюється тільки у відношенні конкретних осіб, то, отже, порушення кримінальної справи може мати місце тільки відносно конкретної особи. На підставі ст. 46 КПК Росі...
