ква є інститутом громадянського суспільства, що виражає духовні інтереси особистості, і тому об'єктивно не може бути ізольована від держави. За останній час поле їхньої спільної діяльності помітно розширилося. Поряд з питаннями морального та патріотичного виховання, культурного розвитку, духовно-морального освіти та соціальної адаптації засуджених, що стали вже традиційними напрямками співробітництва, з'являються нові сфери - боротьба з алкоголізмом і наркоманією, забезпечення релігійної безпеки і правового порядку. p align="justify"> На підтвердження цієї думки достатньо назвати відбулася в серпні 2009 р. зустріч Президента РФ Д.А. Медведєва з главами і муфтіями Північного Кавказу, яка мала на меті підвищення ефективності боротьби з екстремізмом і затвердження конституційного правопорядку в названому регіоні. p align="justify"> На можливість здійснення взаємних контактів між органами державної влади та релігійними об'єднаннями вказується в законодавстві. Так, у ст. 16 Федерального конституційного закону від 17 грудня 1997 р. В«Про Уряді Російської ФедераціїВ» закріплено, що Уряд В«взаємодіє з громадськими об'єднаннями та релігійними організаціямиВ». p align="justify"> Тому принципове значення, на наш погляд, має такий характерний ознака світської держави, як об'єктивне існування певних форм взаємодії між церквою і державою.
У той же час, як вірно зазначив О.Е. Кутафін, В«взаємодія держави з церковними організаціями має виключити зрощення церкви з державою, оскільки це може призвести до спокусі використання державної машини для викорінення інакомисленняВ». p align="justify"> У зв'язку з цим, з нашої точки зору, слід прийняти спеціальний правовий акт, в якому в цілях нейтралізації передумов до клерикалізації державних і громадських інститутів, оптимізації державно-конфесійних відносин, чітко закріпити мету, завдання, принципи , форми і предмет співпраці держави і церкви для вирішення соціально значущих питань.
Не можна не сказати і про такий сутнісної характеристиці світської держави, як рівність релігійних об'єднань. Закріплення зазначеного властивості на конституційному рівні передбачає в рівній мірі поширення на релігійні об'єднання прав і свобод, пред'явлення однакових вимог до їх статутів, порядку створення, призупинення та ліквідації їх діяльності, джерелами грошових коштів та іншого майна. Жодна релігія не користується в Росії ніякими перевагами і не може бути піддана ніяким обмеженням у порівнянні з іншими. p align="justify"> Разом з тим забезпечити фактичну рівність конфесій неможливо. У всьому світі одна або кілька релігій завжди займають лідируючі позиції. Преамбула Федерального закону від 26 вересня 1997 р. В«Про свободу совісті та релігійні об'єднанняВ» підкреслює особливу роль православ'я в історії Росії. Одночасно вона закликає шанобливо ставитися до інших гілок християнства, ісламу, іудаїзму і інших віросповідань, які часто називаються традиційними. p align="justify"> Вищеназвані ознаки світської держави характеризують його взаємини з релігійними об'єднаннями. Однак необхідно врахувати, що Росія є ще й демократична правова держава, яка в центр юридичного регулювання суспільних відносин ставить особистість. Виходячи з даного постулату, нам видається, що неможливо розкрити справжній зміст світської держави без розгляду ознак, що визначають його відносини з людиною. p align="justify"> У нашій країні закріплена свобода совісті та віросповідання. Визнаючи це правовий припис найважливішою властивістю світськості держави, К.Г. Канівський справедливо зазначає, що В«держава нейтрально ставиться до релігії і іншим світоглядним системам і гарантує дотримання права кожного на свободу совістіВ». p align="justify"> Нейтральне ставлення держави до релігії не дозволяє йому втручатися в систему релігійних поглядів і переконань індивіда, формувати у своїх громадян певне ставлення до релігії, зобов'язує шанобливо ставитися до різних форм прояву релігійності в суспільстві. Звідси логічно випливає положення про гарантовану рівноправність всіх осіб незалежно від релігійної приналежності. p align="justify"> Таким чином, приходимо до висновку, що суттєвими ознаками світської держави є:
) відділення релігійних об'єднань від держави; 2) існування певних форм взаємодії між державою та релігійними об'єднаннями для вирішення завдань, що становлять соціальну значимість; 3) відсутність державної або загальнообов'язкової релігії; 4) рівність релігійних об'єднань перед законом; 5) свобода совісті; 6) рівність прав і свобод громадян незалежно від ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань.
З урахуванням викладеного запропонуємо визначення світської держави. Це такий спосіб організації публічної (політичної) влади, при якому держава і церква відділені і в той же час взаємодіють один з одним, відсутня державна або ...
