тацій збитковим підприємствам; введення прогресивних податків; скорочення військових витрат. В умовах соціально-економічної нестабільності відбувається зниження інвестицій і в соціальну сферу. У грудні 1991 р. президентським Указом В«Про додаткові заходи щодо соціальної підтримки населення в 1992 р.В» органам виконавчої влади надавалося самостійне право визначати форми соціальної підтримки населення (талони-купонна, карткова, цільова грошова компенсація та ін), які змогли б захистити населення в умовах лібералізації цін.
Приймається ряд законодавчих заходів у галузі сім'ї, дитинства, захисту інвалідів, пенсіонерів, військовослужбовців: В«Про державні пенсії РРФСРВ», В«Про додаткові заходи з охорони материнства і дитинства В» (4 квітня 1992), В« Про поліпшення пенсійного забезпечення сімей громадян, померлих внаслідок захворювання сибірку в м. Свердловську в 1979 р. В» (4 квітня 1992), В« Про захист прав споживачів В» (7 лютого 1992 р.), В« Про підвищення мінімального розміру оплати праці В» (21 квітня 1992 р.), В« Про підвищення розмірів соціальних допомог та компенсаційних виплат В» (21 травня 1992 р.) та ряд інших. Укази Президента В«Про заходи щодо соціальної підтримки багатодітних сімейВ», В«Про першочергові заходи щодо реалізації Всесвітньої декларації про забезпечення виживання і розвитку дітей в 90-і рр.. В» та ін Всього ж інституту материнства та дитинства у 1995 р. надано понад 46 гарантій і пільг з матеріального забезпечення. Важливим поворотом в системі соціального забезпечення нужденних з'явилися указ Президента і рішення Уряду про управління державним соціальним страхуванням. Згідно з ними, грошові кошти Фонду соціального страхування повинні формуватися за рахунок страхових внесків і цільових асигнувань з інших джерел, якими володіють підприємства, організації, установи та інші господарські суб'єкти незалежно від форм власності. p> Масове вивільнення працівників і ліквідація ряду установ торкнулися і таку сферу соціальної діяльності, як трудова реабілітація інвалідів. З метою їх соціальної захищеності президентським указом передбачалися певні квоти для прийому інвалідів на роботу (на різні підприємства незалежно від форм власності). p> У 1994 р. Урядом затверджуються основні напрямки діяльності в галузі соціальної політики. Серед заходів підтримки та захисту непрацездатних і малозабезпечених верств населення передбачалося поліпшення пенсійного забезпечення, збільшення допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим, інвалідам. p> У травні 1995 р. виходять федеральні закони В«Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідівВ», а в листопаді - В«Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації В». Вони стали основою законодавчої бази у сфері соціального захисту населення. Постановою Уряду РФ від 25 листопада 1995 затверджувався перелік гарантованих державою соціальних послуг, що надавалися громадянам похилого віку та інвалідам державними і муніципальними установами соціального обслуговування.
Система соціальних служб складалася з державних, муніципальних та недержавних інститутів допомоги. Основними формами діяльності цих служб були матеріальна допомога, допомога на дому, обслуговування в умовах стаціонару, надання тимчасового притулку, організація денного перебування в установах соціального обслуговування, консультативна допомога, соціальний патронаж, соціальна реабілітація та адаптація нужденних, соціальна допомога. Фінансування соціальних програм населенню здійснюється не з надходжень від податків, як це було раніше, а із спеціалізованих страхових фондів: Пенсійного фонду, Фонду соціального страхування, Фонду зайнятості, Фонду медичного страхування, Фонду соціального захисту.
Виходячи з вищесказаного, автор курсової роботи робить наступні висновки по першому розділі:
1) історія соціальної роботи в Росії - вдосконалення суб'єктної і об'єктної бази соціальної роботи, поступальний розвиток її історичних моделей і форм їх прояву.
2) як феномен російської дійсності соціальна робота має багатовікові традиції. У останні роки в Росії відроджується благодійність, соціальна робота отримує нове законодавче розвиток, у вузах, у тому числі і військових, готуються кадри фахівців соціальної роботи.
3) закономірності історії соціальної роботи в Росії - форма концентрації знань предмета. Закономірності висловлюють міцні, повторювані, об'єктивно зумовлені зв'язку між сутностями явищ і процесів в історії соціальної роботи.
Серед цих закономірностей зазначають:
а) залежність результативності соціальної роботи від структурної завершеності системи органів управління та функціонування на різних етапах історії Російського держави;
б) відповідність форм і методів роботи можливостям держави і вимогам часу;
в) залежність результативності роботи від несуперечності найближчих і довгострокових цілей соціального захи...
