астини Федеративний договір, підписаний його учасниками 31 березня 1992 Договором визнається суверенітет республік у складі Російської Федерації. Суб'єктами Російської Федерації були визнані також краю, області, автономна область і автономні округи, міста Москва і Санкт-Петербург. Істотно розширені права всіх суб'єктів Російської Федерації. Договором передбачено розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади республік, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга, автономної області і автономних округів у складі Російської Федерації. p align="justify"> У період так званого параду суверенітетів більшість республік у складі Російської Федерації (за винятком Республіки Інгушетія) прийняли декларації про свій суверенітет у складі Російської Федерації, який був визнаний Російської Федерації у формі Федеративного Договору від 31 березня 1992 р . В«Про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суверенних республікВ». Аналогічний статус був закріплений і конституціями ряду республік у складі Російської Федерації. Проте набуття чинності Конституцією Росії 1993 змінило юридичну конструкцію федеративних відносин. У зв'язку з цим Конституційним Судом Російської Федерації було прийнято Постанову від 7 червня 2000 р. № 10-П "У справі про перевірку конституційності окремих положень Конституції Республіки Алтай і Федерального закону" Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації ", в якому, зокрема, говориться:В« Положення Федеративного договору, що передбачають суверенітет республік і дозволяли тим самим обгрунтовувати обмеження суверенітету Російської Федерації, її конституційно-правового статусу та повноважень, що знайшло відображення в конституціях ряду республік, не можуть діяти і не підлягають застосуванню як суперечні Конституції Російської Федерації В».
Тривав процес вдосконалення федеративних відносин у рамках Російської Федерації. 4 червня 1992 Верховна Рада Російської Федерації своїм Законом утворив нову республіку в складі Російської Федерації - Інгуську Республіку, виділивши її зі складу Чечено-Інгушської Республіки. p align="justify"> квітня 1992 шостий З'їзд народних депутатів Російської Федерації своїм Законом вніс зміни до офіційну назву країни. Замість Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки вона стала називатися "Російська Федерація - Росія". p align="justify"> Нова Конституція Російської Федерації, прийнята 12 грудня 1993 р., закріпила федеративний устрій Росії у складі 89 суб'єктів, якими були визнані республіки у складі Російської Федерації, краю, області, міста федерального значення, автономна область і автономні округу і які, як встановлено в ст. 5 Конституції, між собою рівноправні у відносинах з федеральними органами державної влади. p align="justify"> На даний момент конституції всіх республік у складі Російської Федерації приведені у відповідність до ч. 1 статті 4 Конституції.
Можливість укладення угоди між виконавчими органами двох рівнів була закріплена в Конституції Російської Федерації 1993 р., яка переглянула коло суб'єктів, які підписують таку угоду. Так, відповідно до статті 78 Конституції Російської Федерації угода укладається між федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Підписано Договір з Татарстаном, в якому підтверджувалося, що остання об'єднана з Росією "Конституцією Російської Федерації, Конституцією Республіки Татарстан та договором". У 1994 р. підписано три договори, в 1995 р. - чотири, в 1996 р. - 17, у 1997 р. - 12, у 1998 р. - шість. На середину 1998 р. підписано 42 індивідуальних договору з 46 суб'єктами Федерації. p align="justify"> У становленні та розвитку відносин Російської Федерації і її суб'єктів в частині укладення угод можна виділити такі періоди:
1994-1999 рр.. - Ознаменувався періодом підписання і дії угод про розмежування повноважень з предметів спільного ведення. Зважаючи на відсутність правових основ, які визначають порядок і межі передачі здійснення частини повноважень, грань між "розмежуванням" і "передачею" стиралася, тому угоди про розмежування повноважень та угоди про передачі здійснення частини повноважень фактично не відрізнялися один від одного. У цей період наріжним каменем ставилося розмежування повноважень;
1999-2009 рр.. - Ознаменувався періодом формування і розвитку правових основ в частині укладення угод між органами виконавчої влади двох рівнів. p align="justify"> По-перше, в цей період приймаються важливі нормативні правові акти, що регулюють відповідну сферу суспільних відносин.
друге, укладаються угоди про передачу здійснення частини повноважень відпові...
