овою частиною соціального прогнозування є його організаційні моменти, такі як: створення тимчасового творчого колективу (ВТК) і визначення функцій його, і кожного члена окремо; визначення методів, об'єктів дослідження; розробка методики прогнозування; визначення методів дослідження ЕОМ, соціологічні дослідження. Таким чином, соціальне прогнозування дозволяє передбачити результати і своєчасно усувати причини виникнення соціальних проблем.
Методи прогнозування системи соціального захисту. Соціальне прогнозування як дослідження з широким охопленням об'єктів аналізу спирається на безліч методів. При класифікації методів прогнозування виділяються основні їх ознаки, що дозволяють їх структурувати по: ступеня формалізації; принципом дії; способом отримання інформації. Ступінь формалізації в методах прогнозування в залежності від об'єкта дослідження може бути різною; способи отримання прогнозної інформації багатозначні, до них слід віднести: методи асоціативного моделювання, морфологічний аналіз, розподіл усіх моделювання, анкетування, метод інтерв'ю, методи колективної генерації ідей, методи історико-логічного аналізу, написання сценаріїв і т.д. Найбільш поширеними методами соціального прогнозування є методи екстраполяції, моделювання та експертизи. Екстраполяція означає поширення висновків, що стосуються однієї частини якого-небудь явища, на іншу частину, на явище в цілому, на майбутнє. Екстраполяція грунтується на гіпотезі про те, що раніше виявлені закономірності будуть діяти в прогнозному періоді. Наприклад, висновок про рівень розвитку будь-якої соціальної групи можна зробити за спостереженнями за її окремими представниками, а про перспективи культури - по тенденціям минулого. Екстраполяціонний метод відрізняється різноманіттям - налічує не менше п'яти різних варіантів. Статистична екстраполяція - проекція зростання населення за даними минулого - це один з найважливіших методів сучасного соціального прогнозування. Моделювання - це метод дослідження об'єктів пізнання на їх аналогах - речових або уявних. Аналогом об'єкта може бути, наприклад, його макет, креслення, схема і т.д. У соціальній сфері частіше використовуються уявні моделі. Робота з моделями дозволяє перенести експериментування з реального соціального об'єкта на його подумки сконструйований дублікат і уникнути ризику невдалого, тим більш небезпечного для людей управлінського рішення. Головна особливість уявної моделі і полягає в тому, що вона може бути піддана яким завгодно випробувань, які практично полягають у тому, що змінюються параметри її самої і середовища, в якій вона (як аналог реального об'єкта) існує. У цьому величезна перевага моделі. Вона може виступити і як зразок, свого роду ідеальний тип, наближення до якого може бути бажано для творців проекту. Самий практикований метод прогнозування - експертна оцінка. На думку Є. І. Холостовой, "експертиза є дослідження трудноформалізуемой завдання, яке здійснюється шляхом формування думки (Підготовки висновку) фахівця, здатного заповнити недолік або несистемність інформації з досліджуваного питання своїми знаннями, інтуїцією, досвідом вирішення подібних завдань і опорою на "здоровий глузд". [7, с.488]
Існують такі сфери соціального життя, в яких неможливо використовувати інші методи прогнозування, крім експертних. Насамперед, це стосується тих сфер, де відсутня необхідна і достатня інформація про минуле. При експертній оцінці стану або окремої соціальної сфери, або її становить елемента, або її компонентів враховується ряд обов'язкових положень, методичних вимог. Перш за все - оцінка вихідної ситуації: фактори, спричиняють незадовільний стан; напрямки, тенденції, найбільш характерні для даного стану ситуації; особливості, специфіка розвитку найбільш важливих складових; найбільш характерні форми роботи, засоби, за допомогою яких здійснюється діяльність. Другий блок питань включає в себе аналіз діяльності тих організацій і служб, які здійснюють цю діяльність. Оцінка їх діяльності йде з виявлення тенденцій у їх розвитку, їх рейтингу в громадській думці. Експертну оцінку проводять спеціальні центри експертизи, наукові інформаційно - аналітичні центри, лабораторії експертів, експертні групи і окремі експерти. Основні показники соціального захисту:
1. рівень і сума законодавчо визначених соціальні гарантій та їх задоволення на основі базових стандартів і програм у досліджуваному об'єкті, а так само їх приріст або зменшення.
2. рівень і сума коштів спрямованих на соціальне страхування у досліджуваному об'єкті, а так само їх приріст або зменшення;
3. рівень і сума коштів спрямованих на соціальну допомогу в досліджуваному об'єкті, а так само їх приріст або зменшення;
4. рівень і сума коштів спрямованих на соціальні послуги в досліджуваному об'єкті, а так само їх приріст або зменшення;
5. рівень і сума коштів спрямованих на цільові соціальні програми в досліджуваному о...
