кремих її місцевостях, являє собою особливий правовий режим життєдіяльності держави і суспільства. Цей режим передбачає наділення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також формованих органів державного управління військового часу, військових влади правами щодо реалізації функцій, що забезпечують виконання посадовими особами та громадянами покладених на них обов'язків.
У умовах воєнного стану органи державної влади та органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання, підприємства, організації, установи зобов'язуються надавати повне сприяння військовому командуванню у використанні сил і засобів даної території для потреб оборони, забезпечення громадського порядку і безпеки.
Президент Російської Федерації за обставин і в порядку, передбачених федеральним конституційним законом, вводить на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях надзвичайний стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі.
Надзвичайна стан вводиться Президентом Російської Федерації для якнайшвидшої нормалізації обстановки, відновлення законності і правопорядку, усунення загрози безпеки громадян і надання їм необхідної допомоги.
Підставами введення надзвичайного стану можуть бути:
а) спроби насильницької зміни конституційного ладу, масові заворушення, супроводжуються насильством, міжнаціональні конфлікти, блокада окремих місцевостей, загрожують життю і безпеці громадян або нормальної діяльності державних інститутів;
б) стихійні лиха, епідемії, епізоотії, великі аварії, що ставлять під загрозу життя і здоров'я населення, і потребують проведення аварійно - рятувальних та відновлювальних робіт.
Право на введення надзвичайного стану на всій території Російської Федерації належить виключно Президентові Російської Федерації. p> Укази Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стану повинні затверджуватися Радою Федерації (пункт "в" ч. 1 ст. 102 Конституції РФ). p> Процедура затвердження указу про введення надзвичайного стану аналогічна процедурі затвердження указу про введення воєнного стану.
2.3 Повноваження в області громадянства та нагородження
державними нагородами
Президент Російської Федерації вирішує питання громадянства Російської Федерації і надання політичного притулку. Слід зазначити, що віднесені пунктом "В" ст. 71 Конституції РФ до ведення Російської Федерації питання громадянства в Російській Федерації вирішуються, насамперед, федеральним парламентом шляхом прийняття законів. В даний час діє Закон РФ "Про громадянство Російської Федерації" від 28 листопада 1991 р. з змінами та доповненнями.
Стаття 33 цього закону визначає конкретні повноваження Президента у справах про громадянство. Встановлено, що Президент приймає рішення з питань: прийому до російське громадянство іноземних громадян, громадян колишнього СРСР і осіб без громадянства; відновлення у громадянство Російської Федерації; дозволу на вихід з громадянства Російської Федерації; дозволу громадянину Росії мати одночасно громадянство іншої держави; скасування рішення про прийом до російське громадянство; надання почесного громадянства. У здійснення зазначених повноважень Президент видає укази.
Для попереднього розгляду питань громадянства при Президентові діє утворена ним Комісія з питань громадянства.
У компетенцію Президента Росії входить також вирішення питань надання політичного притулку іноземним громадянам та особам без громадянства. Надання політичного притулку є суверенним правом держави - суб'єкта міжнародного права. Приймати рішення про надання політичного притулку - прерогатива Президента Росії. Політичний притулок іноземним громадянам та особам без громадянства надається на підставі загальновизнаних принципів і норм міжнародного права відповідно з російською Конституцією та Положенням про порядок надання політичного притулку в Російській Федерації, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 26 липня 1995 м.
Особа, яка бажає придбати політичний притулок в Російській Федерації, звертається з письмовою клопотанням на ім'я Президента Росії до територіального органу Федеральної міграційної служби Росії за місцем свого перебування. Клопотання подається до протягом семи днів після прибуття на територію Росії чи з моменту виникнення обставин, що не дозволяють цій особі повернутися в країну своєї громадянської приналежності або звичайного місця проживання. За наявності достатніх підстав для надання притулку клопотання направляється у Федеральну міграційну службу Росії, яка його розглядає, запитує укладення МВС, МЗС, ФСБ Росії і потім направляє всі матеріали зі своїм висновком про можливість і доцільності надання звернувся особі політичного притулку в Комісію з питань громадянства при Президентові. Комісія розглядає клопотання і вносить свою пропозицію Президенту для прийняття ним рішення ...
