ідь по справі, який потім розглядається. Процес у Конституційній раді письмовий і закритий.
Державна рада призначається президентом і дає висновки уряду про відповідність його актів закону, а також оцінює з точки зору конституційності актів регламентарной влади. Він має також судові повноваження.
Конституційний контроль у Франції є, по суті, попередніми. Наступний конституційний контроль здійснюється лише за скаргами громадян до Конституційного рада на порушення законом їх конституційних прав (з 1990 року), але це можливо лише після розгляду таких скарг Державною радою або судом. Наступний конституційний контроль здійснюється і при зверненні громадян до адміністративних судів (в кінцевому рахунку - до Державної ради), але ці звернення повинні бути пов'язані з актами управління, що порушують конституційні права громадян.
2.4 Правове регулювання громадських об'єднань
Найбільш активний вплив на політичне життя надають політичні партії. У Франції діє кілька десятків політичних партій (на виборах до парламенту беруть участь зазвичай більше 40, включаючи партії Корсики і заморських регіонів).
Основи статусу партій у конституційному праві Франції вперше визначено конституцією 1958 року. Вона встановлює: 1) принципи створення та діяльності партій (створюються і діють вільно), 2) напрямок діяльності партій (сприяють вираженню думки народу шляхом голосування), 3) обмеження, пов'язані з їх структурою і діяльністю (повинні поважати принципам національного суверенітету і демократії - це означає, що внутрішня структура партії, її діяльність повинні відповідати демократичним принципам). Всі ці положення містяться в одній досить короткій статті конституції.
Спеціального закону про політичні партії у Франції на відміну, наприклад, від Німеччини немає; їх створення і діяльність регулюються більш загальним законом про асоціації 1901 года [13, 378]. Партії, як і інші асоціації, створюються без будь-якого дозволу, шляхом подання декларації (Заяви) до органів міністерства внутрішніх справ. Для отримання прав юридичної особи вони повинні бути зареєстровані в цих же органах.
Закони, прийняті в 90-х роках, регулюють фінансування політичних партій з боку громадян і держави. Для приватних осіб встановлено певний межа фінансових пожертвувань партіям. держава підтримує політичні партії за двома підставами: підтримує партії і політичні угруповання; висувають не менше 75 кандидатів в нижню палату парламенту; здійснює фінансування партій і політичних угруповань в залежності від чисельності їх фракцій у парламенті. Партії повинні щорічно публікувати свої фінансові звіти, в іншому випадку вони позбавляються державної підтримки. Контроль здійснює Національна комісія за контролем рахунків з виборчих кампаній і виборів.
Підприємницькі союзи у Франції мають різні форми: національна та галузеві асоціації, торгово-промислові палати, союзи роботодавців та ін На відміну від Великобританії членство торговельних і промислових підприємств в торгово-промислових палах (общугосударственной і місцевих) у Франції обов'язково, оскільки в цій країні вони здійснюють деякі публічні функції.
Профспілки у Франції організовані в основному по виробничому ознакою. Діє кілька профспілкових центрів: Загальна конференція праці (600 тис. членів). Форс увриер (Робоча сила, 400 тис. членів), Французька конфедерація християнських трудящих (100 тис. членів) і ін [13, 378] Профспілки відіграють значну роль у виробничих радах на підприємствах, але профспілковий рух роздроблений, керівники профспілкових об'єднань орієнтуються і на ліві, і на праві сили.
В
3 Державна система сучасної Франції
Традиційно сучасну Францію за формою правління відносять до напівпрезидентської республіки, що поєднує в собі риси, притаманні як президентської, так і парламентської республікам.
Французька модель державності двоїста по своєю природою. Вона володіє динамізмом і гнучкістю. У Конституції Франції в рамках сформованої на її основі політичної системи закладені дві альтернативні можливості, два різні способи її функціонування, які можна з достатнім ступенем точності охарактеризувати як президентський і парламентський. Перший спосіб реалізується тоді, коли президентське і парламентська більшість збігаються. У цьому випадку глава держави і призначений ним у відповідності зі ст. 8 Основного Закону Прем'єр-міністр являють собою один і той же політичний табір, дотримуються схожих ідеологічних поглядів і установок і уряд по суті одноосібно очолює Президент. Отже, саме він концентрує в своїх руках найбільший обсяг владних повноважень у порівнянні з іншими посадовими особами та державними органами, особливо парламентом (точніше, його нижньої палатою), значення якого істотно слабшає. p> Саме виконавча влада, на вершині якої знаходиться уряд, зосереджує у своїх руках неймовірно великі за порівнянні з іншими г...
