ї і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації);
б) органи, створюються у встановленому законодавством Російської Федерації порядку для безпосереднього забезпечення виконання повноважень, функціонування зазначеного в попередньому пункті виду державних органів (Адміністрація Президента РФ, апарати палат Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, вищих судових органів Російської Федерації, органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів РФ). p> Державні органи, що відносяться до першого з розглянутих видів, представляється обгрунтованим іменувати первинними органами, до другого-вторинними, похідними від перших. p> По дії в просторі, тобто відповідно з територією, на яку поширюється діяльність державних органів, вони поділяються на федеральні органи та органи суб'єктів Федерації. При цьому, згідно даним критерієм, суди, прокуратура, Збройні сили завжди ставляться до федеральним органам. p> По дії в часу державні органи поділяються на постійні та тимчасові. Абсолютне більшість державних органів Російської Федерації і її суб'єктів, згідно Конституції та законів Російської Федерації, конституціям і статутам суб'єктів Російської Федерації діють на постійній основі. Разом з тим можуть існувати державні органи, створення і діяльність яких носять тимчасовий характер. Вони безпосередньо пов'язані з вирішенням нагальних завдань, викликаних певними тимчасовими обставинами (наприклад, у зв'язку з введенням воєнного стану).
На основі принципу поділу влади, залежно від того, до якої гілки влади відносяться, державні органи діляться на законодавчі, виконавчі, судові. p> Спираючись на конституційно виділяються на основі поділу влади структурні підрозділи державного механізму та враховуючи що їх складовими їх органами функції, тобто на основі структурно-функціонального аналізу, можна виділити наступні види (групи, підсистеми) органів, що утворюють механізм сучасного Російської держави.
1. Президент РФ. З принципом поділу влади цілком узгоджується те, що за Конституцією РФ Президент РФ як глава держави не належить безпосередньо до якоїсь однією з трьох основних гілок влади, подібно до того, як це закріплено в Конституціях Франції, Німеччини, Італії. p> Згідно Конституції РФ, Президент РФ є гарантом федеральної Конституції, прав і свобод людини і громадянина. У встановленому Конституцією РФ порядку він вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодія органів державної влади.
Президент Росії відповідно до Конституції РФ і федеральними законами визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави. Він як глава держави представляє Росію всередині країни і в міжнародних відносинах. Президент РФ є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ. 2. Органи представницької і законодавчої влади. Представницьким і законодавчим постійно діючим органом Російської Федерації є Федеральне Збори. Федеральне Збори РФ, що складається з двох палат - Ради Федерації і Державної Думи, наділене широкими повноваженнями, головне серед яких - видання федеральних законів. Система представницьких і законодавчих органів державної влади як складова структурна частина механізму Російської держави, поряд з Федеральними Зборами РФ, включає в себе також законодавчі і представницькі органи, утворені суб'єктами Російської Федерації. p> 3. Органи виконавчої влади. Згідно з Конституцією РФ, виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Росії. Воно складається з Голови Уряду РФ і заступників Голови Уряду РФ і федеральних міністрів. Уряд РФ: а) розробляє і подає Державній Думі РФ федеральний бюджет і забезпечує його виконання; подає Державній Думі РФ звіт про виконання федерального бюджету; б) забезпечує проведення Російської Федерації єдиної фінансової, кредитної та грошової політики; в) забезпечує проведення Російської Федерації єдиної державної політики в галузі культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, екології; г) здійснює управління федеральною власністю; д) здійснює заходи щодо забезпечення оборони країни, державної безпеки, реалізації зовнішньої політики; е) здійснює заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю; ж) здійснює інші повноваження, покладені на нього Конституцією РФ, федеральними законами, указами Президента Росії. Вся різнобічна діяльність Уряду РФ здійснюється допомогою функціонування працюють під його керівництвом різних федеральних органів виконавчої влади. p> Поняттям системи виконавчих органів державної влади або органів державного управління як складової структурної частини механізму Російської держави, разом з федеральним Урядом та іншими федеральними органами виконавчої влади, охоплюються і виконавчі органи державної влади в суб'єктах Російської Федерації.
Крім того, особливий різновид органів виконавчої влад...
