окремим категоріям громадян і особам, які працюють на певних видах робіт.
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають в Російській Федерації, мають право на трудову пенсію нарівні з російськими громадянами, за винятком випадків, передбачених законодавством Росії або її міжнародним договором.
Одним з базових інститутів соціального забезпечення є пенсія за вислугу років. Саме дослідження правових основ пенсії за вислугу років і є об'єктом нашого дослідження.
Про намір держави запровадити для державних службовців пенсії за вислугу років вперше йшлося у ст. 19 Федерального закону від 31 липня 1995 р. В«Про основи державної служби Російської Федерації В». Дана стаття закріплювала, що державний службовець має право на отримання пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до федеральним законом, який у той час так і не був прийнятий.
До прийняття відповідного федерального закону пенсійне забезпечення зазначених осіб регулювалося Указом Президента РФ від 16.08.95 № 854 "Про деякі соціальні гарантії особам, заміщали державні посади Російської Федерації і державні посади федеральної державної служби "(в ред. від 13.12.2000). Відповідно до названого указу цим категоріям громадян встановлювалася щомісячна доплата до державної пенсії. Федеральним державним службовцям доплата встановлювалася за наявності 12,5 років стажу державної служби у чоловіків і 10 років зазначеного стажу у жінок в такому розмірі, щоб сума пенсії і доплати становила 55% місячного грошового утримання федерального державного службовця. Розмір доплати збільшувався на 3% місячного грошового утримання за кожний повний рік вислуги понад встановленої, при цьому сума пенсії і доплати не могла становити більше 80% місячного грошового утримання зазначених осіб.
Інші умови передбачалися для осіб, заміщали державні посади. Вони мали право на щомісячну доплату до державної пенсії незалежно від тривалості стажу державної служби. При цьому розмір щомісячної доплати визначався ним з таким розрахунком, щоб сума пенсії і доплати становила 80% місячного грошового утримання зазначених осіб.
Указом Президента РФ від 15 червня 1999 р. N 755 "Про внесення змін і доповнень до Указу Президента Російської Федерації від 16 серпня 1995 р. N 854 "Про деякі соціальні гарантії осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації і посади федеральних державних службовців "встановлюється, що право на щомісячну доплату до державної пенсії мають особи, що заміщали державні посади РФ на постійній основі не менше одного року і одержували грошову винагороду за рахунок коштів федерального бюджету, звільнені від посад у зв'язку з припиненням повноважень (у тому числі достроково), за винятком випадків припинення повноважень у зв'язку з їх винними діями. Змінився і порядок визначення розміру доплати зазначеним особам. Сума державної пенсії та щомісячної доплати до неї при заміщенні державної посади РФ від року до трьох років склала 55%, понад трьох років - 75% місячного грошового винагороди. Місячне грошове винагороду визначалося за вибором одержувача щомісячної доплати або за державної посади РФ, заміщується на день досягнення віку, що дає право на державну пенсію по старості, або за останньою державною посади РФ, повноваження з якої були припинені.
Підвищуються вимоги до стажу державної служби та для осіб, заміщали державні посади федеральної державної служби та державні посади федеральних державних службовців. Для отримання щомісячної доплати їм необхідно мати вже не менше 15 років такого стажу, при цьому його тривалість встановлюється однаковою як для чоловіків, так і для жінок. Крім того, Указ від 15 червня 1999 р. N 755 передбачає ще один юридичний факт, необхідний для отримання доплати до державної пенсії, - певне підставу звільнення з федеральної державної служби, причому встановлюється вичерпний перелік таких підстав.
Змінено також і розмір щомісячної доплати. При стажі державної служби 15 років сума державної пенсії та щомісячної доплати становить 45% місячного грошового утримання федерального державного службовця. За кожний повний рік такого стажу понад 15 років розмір доплати збільшується на 3% місячного грошового утримання, але загальна сума державної пенсії та доплати не може перевищувати 75% місячного грошового утримання федерального державного службовця.
В
2 Пенсія за вислугу років
2.1 Поняття пенсії за вислугу років
Пенсією за вислугу років прийнято називати пенсію, яка встановлюється за наявності відповідного тривалого спеціального трудового стажу незалежно від віку і фактичного стану працездатності. Стосовно до пенсії за вислугу років такий стаж часто іменується В«вислугоюВ», В«стажем творчої роботиВ» і т.п. Таким чином, пенсія за вислугу років завжди В«стажевийВ», як і пенсія по старості, але без вікового цензу. Однак іноді пенсією за вислугу років іменується і та пенсія, яка встановлюється за наявно...
