сумарного ефекту.
Повинні бути розроблені методики, а також визначено критерії, за якими повинен здійснюватися контроль, у тому числі оперативний, ходу виконання вступили в силу документів і вжитих заходів, а також їх вплив на запобігання або мінімізацію ризиків та ефективність якості митного контролю.
В
1.3 Профілі ризиків
Під профілем ризику слід розуміти не тільки абстрактну сукупність відомостей.
Очевидно, що у разі виявлення потенційних ризиків в результаті аналізу документів, відомостей та іншої інформації, наявної в розпорядженні митних органів різних рівнів, ФТС Росії видає правою акт, яким затверджується профіль ризику, який є підставою для застосування певних форм митного контролю щодо тих чи інших товарів або осіб. Далі профіль ризику доводиться до відома посадових осіб, які здійснюють митне оформлення та митний контроль, і служить для них безпосереднім вказівкою для застосування тих чи інших форм митного контролю.
Орієнтовна структура профілю ризику:
I. Загальні відомості:
Номер;
Термін дії тощо
II. Відомості про область ризику. p> Індикатори ризику (вага, вартість, кількість і пр.);
Митний орган, що здійснює митні операції з товарами;
Зовнішньоторговельний контракт;
Митний режим;
Вид транспорту та ін
III. Заходи з мінімізації ризику. p> Вказівка ​​про застосування заходів;
Тип митного огляду.
IV. Контактна інформації
Контактна особа;
Особа, яка підписала проект профілю.
Митні органи використовують наступну технологію створення профілю ризику:
1. На основі аналізу митниця, РТУ або ФТС формує проект профілю ризику.
2. Напрямок проекту профілю ризику відбувається по наступному ланцюжку: Митниця - РТУ - координуюча підрозділ ГУОТК ФТС Росії. РТУ - координуюча підрозділ ГУОТК ФМС Росії. ФТС - координуюча підрозділ ГУОТК ФМС Росії. Реєстрація профілю ризику здійснюється ФМС Росії. p> За наявними матеріалами проводиться робоче нараду, на якій приймається рішення про доцільність видання профілю ризику, відбувається підготовка профілю ризику в електронному вигляді.
ГНІВЦ ФМС Росії здійснює ведення довідника профілів ризиків. Крім того, ГНІВЦ забезпечує доведення профілю ризику до відповідних митних органів.
Слід розрізняти поняття профілю ризику та орієнтування. Орієнтування митних органів здійснюється з метою доведення до посадових осіб, які здійснюють митне оформлення та митний контроль товарів і транспортних засобів, інформації про типові показниках, характеризують різні об'єкти митного контролю (товар, його упаковка, вага, вартість, умови транспортування, порядок переміщення і т.д.), а також діяльність учасників зовнішньоекономічної діяльності.
Зміст орієнтування обов'язково включає в себе такі основні відомості:
термін дії орієнтування;
територіальна сфера дії орієнтування;
опис області ризику;
показники індикаторів ризику.
Орієнтування не може містити вказівки про застосування форм митного контролю та інших прямих заходів з мінімізації ризиків. Структура орієнтування аналогічна структурі профілю ризику, за винятком розділу про застосування заходів щодо мінімізації ризиків. Проект орієнтування розробляється структурним підрозділом ФМС Росії, РТУ, митниці за своїм напрямом діяльності самостійно.
Проекти орієнтувань розробляються на основі результатів аналізу електронних баз Невідомо, а також інших джерел інформації. Проект орієнтування РТУ (митниці) направляється листом і по оперативних каналах зв'язку (факс, електронна пошта) на структурний підрозділ ФМС Росії, по напрямом діяльності якого розроблено проект орієнтування за рішенням начальника відповідної служби РТУ (заступника начальника митниці, курирує відповідний структурний підрозділ митниці).
До проекту орієнтування має бути додана пояснювальна записка з обгрунтуванням необхідності видання орієнтування ФТС Росії відповідно до направляються проектом. p> Проект орієнтування, які надійшли з РТУ, розглядається у відповідному структурному підрозділі ФМС Росії. У разі прийняття рішення про доцільність видання орієнтування ФМС Росії проект орієнтування візується начальником структурного підрозділу ФМС Росії. p> Індикатори профілю ризику:
Товари, найбільш схильні контрафакції та піратству (класу люкс, дизайнерські, відомі торгові марки).
Недостовірне декларування (неточно декларовані або декларовані як упаковка пластикові або металеві частини, зразки, товари для дому, запасні частини до чого-небудь).
Країна походження або відправлення товару (Китай, Гонконг, Південна Корея, Сінгапур, Таїланд, Малайзія і Пакистан, Чехія, Туреччина, Польща, Канада, Мексика, Парагвай і Бразилія). p> Якість виконання документів.
Країна виготовлення товарів (якщо вказана в декларації країна походження є однією з ...
