и державними органами, закордонними митними службами, учасниками зовнішньоекономічної діяльності та іншими національними та зарубіжними відомствами та організаціями.
У зв'язку з планованим вступом Російської Федерації до Світової організації інформаційне взаємодія митних органів з зовнішніми організаціями є найважливішим напрямком підвищення рівня їх інформаційної забезпеченості для підвищення ефективності митного контролю.
Водночас, прийняття даних угод повинно забезпечити зняття надлишкових адміністративних бар'єрів при видачі дозвільних документів на ввезення товарів та їх використання при митному оформленні шляхом застосування електронного декларування та спрощення митних процедур, як на кордоні, так і в місцях доставки.
Для досягнення позитивних результатів у вказаних напрямах необхідно виконання наступних комплексних заходів
- впровадження системи управління ризиками;
- розвиток системи порівняльного аналізу даних статистики зовнішньої торгівлі Росії та країн - контрагентів в плані розширення кола країн, залучених в систему аналізу ризиків, в цілях мінімізації загроз особистості, а також життєво важливим інтересам суспільства і держави;
- розробка і впровадження автоматизованої моделі ймовірнісної оцінки і прогнозування ризиків;
- впровадження інформаційних технологій, у тому числі електронного декларування;
- здійснення робіт з мінімізації митних та інших формальностей на кордоні;
- здійснення заходів щодо зміщення акценту при проведенні різних видів державного контролю з етапу митного оформлення на етап формування товарних партій у країні - експортера за межами території Російської Федерації;
- розробка і застосування системи обліку та контролю за діяльністю учасників ЗЕД, інтегрованої з інформаційними ресурсами правоохоронних та контролюючих органів іноземних держав;
- розробка і впровадження комп'ютеризованої системи контролю за безпекою товарів при їх транзиті через територію Російської Федерації.
Серед першочергових організаційних і практичних заходів варто зміцнення взаємодії та інформаційного обміну між МВС Росії, ФСБ Росії, ФСКН Росії, Генеральною прокуратурою Російської Федерації, Ростехрегулюванням, Россільгоспнаглядом, Росздравнадзором, Роспотребнадзором. p> Залишається актуальною робота з підвищенню ефективності заходів, що вживаються уповноваженими посадовими особами та спрямованих на дотримання законності і обгрунтованості рішень у процесі здійснення державного контролю.
Забезпечення захисту законних прав громадян у сфері безпеки ввезених товарів вимагає підвищення відповідальності керівників державних органів за прийняті рішення, дії (Бездіяльність) посадових осіб, проведення постійного аналізу причин і умов допускаються порушень і вироблення ефективних заходів щодо їх запобігання, оптимізації роботи з організації розгляду скарг та звернень громадян і юридичних осіб.
Здійснення моніторингу стану судової практики сприятиме формуванню однакового застосування законодавства Російської Федерації у сфері безпеки ввезених товарів, а також усунення причин порушень посадовими особами державних органів вимог даного законодавства, що тягнуть звернення в суд громадських організацій і громадян.
Розвиток інтеграційних процесів і необхідність забезпечення економічної безпеки Російської Федерації визначають актуальність подальшої активізації міжнародної діяльності в рамках Союзної держави, держав - членів ЄврАзЕС, держав - учасниць СНД та інших зарубіжних країн.
Дослідження, що проводяться ФМС Росії в 2007-2009 роках, показали, що державне регулювання зовнішньоторговельною діяльності у сфері забезпечення безпеки ввезених товарів не повною мірою являє собою безперервний процес.
При використанні значних сил і коштів контролюючих органів встановлено, що їх об'єднання, упорядкування зусиль недостатньо організовано та скоординовано.
Елементи, складові єдиний державний контроль, функціонують в основному самостійно без належного взаємодії.
До теперішнього часу не створена єдина автоматизована інформаційна система, що дозволяє в реальному режимі часу здійснювати моніторинг результатів різних видів державного контролю.
Форми, методи, а також сили і кошти державного контролю не адекватні кількості підконтрольних об'єктів.
Викладене вище не сприяє раціонального використання сил і засобів, наявних у держави, що, у свою чергу, може призвести до нездатності системи державного контролю своєчасно і повно ліквідувати або нейтралізувати постійно з'являються загрози заподіяння шкоди, а також вплинути на ставлення людей і суспільства в цілому до даної системи.
РОЗДІЛ 2. ДОСЛІДЖЕННЯ МИТНОЇ ПОЛІТИКИ І МИТНОЇ СПРАВИ У РОСІЇ У 18 - початку 20 століття
2.1 Становлення митної служби Росії
Становлення і розвиток митної служби Росії нерозривно пов'язане з ...
