ігони, геологічні заповідники, заказники, пам'ятки природи, печери та інші підземні порожнини);
6) збору мінералогічних, палеонтологічних і інших геологічних колекційних матеріалів.
Користувачами надр можуть бути суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності, в точності юридичні особи та громадяни інших держав, якщо законодавством РФ і суб'єктів РФ вони наділені правом займатися відповідним видом діяльності при користуванні надрами.
Права та обов'язки користувачів надр виникає з моменту отримання ліцензії. p> Користувачами надр для видобутку радіоактивної сировини та захоронення радіоактивних відходів і токсичних речовин можуть бути тільки державні підприємства. p> Користувач надр проти неї:
1) експлуатувати надані йому ділянку надр у відповідності з цілями, позначеними в ліцензії;
2) самостійно вибирати форми підприємницької діяльності;
3) використовувати результати своєї діяльності, в т.ч. добуте мінеральну сировину, відповідно до ліцензії та чинним законодавством;
4) проводити (без додаткової ліцензії) геологічне вивчення надр за рахунок власних коштів у межах гірничого відводу;
5) звертатися до органів, що надали ліцензію з приводу перегляду її умов при виникненні обставин, істотно від тих, у яких ліцензія була представлена.
Користувач надр зобов'язаний забезпечити:
дотримання норм законодавства;
2) дотримання техніки проектів, планів і схем розвитку гірничих робіт;
3) ведення геологічної маркшейдерської та іншої документації в процесі всіх видів користування надрами;
4) надання геологічної інформації у федеральний і відповідний територіальний фонди;
+5) надання достовірних даних про розвідані, витягнутих і залишених в надрах землі запасах корисних копалин і які у них компонентах, про використання надр, які не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, тощо;
6) безпечне ведення робіт, пов'язаних з користуванням надрами.
Земельним кодексом регламентовані лише процеси надання та вилучення земельної ділянки для розробки родовищ корисних копалин, у тому числі можливого вилучення сільськогосподарських угідь з кадастрової оцінкою вище среднерайонного рівня. Вилучення особливо цінних продуктивних земель, а також земель природно-заповідного фонду, приміських і зелених зон, лісів групи, історико-культурного призначення та інших, особливо охоронюваних територій не допускається згідно із Земельним кодексом РФ. p> Видачі ліцензій передує лише попереднє узгодження з органом управління земельними ресурсами або з власником землі відводу відповідної земельної ділянки для цілей надрокористування, а при розташуванні земельної ділянки на території споконвічній довкілля нечисленних народів - з головою громади.
В
Глава II
2.1 Порядок надання надр і земель призначених для використання надр
Правові норми, що закріплюють дозвільний порядок надання надр у користування, що тісно пов'язані з нормами, визначальними правові підстави надання прав надрокористування, так як і ті, і інші регулюють подібні правовідносини.
Слід відзначити, що правові підстави надання прав надрокористування є складовою частиною правового режиму надр і пов'язані з державним характером власності на надра і адміністративно-правовим регулюванням відносин надрокористування. Ця зв'язок неодноразово підкреслювалася російськими юристами, які займаються дослідженнями правових проблем надрокористування.
Діючі норми закону Російської Федерації про надра (в редакції 1995 року), а також Положення про порядок ліцензування користування надрами (1992р) в якості правових підстав придбання прав надрокористування закріплюють владно-розпорядчий акт - спільне рішення органу державної влади суб'єктів Російської Федерації і федерального органу управління державним фондом надр (його територіального підрозділу), опосередковане змагальної формою (конкурсами та аукціонами) формування цього рішення.
Однак права надрокористування можуть бути також придбані відповідно до прийнятих спеціальними законами Російської Федерації у випадках, які не передбачені нормами Закону РФ про надра. p> Тому придбання прав надрокористування на поточний момент відповідно з низкою законодавчих актів Російської Федерації може здійснюватися:
- на підставі спільного рішення органів виконавчої державної влади суб'єктів РФ і федерального органу управління державним фондом надр (його територіального підрозділи) за результатами конкурсу або аукціону або в порядку підтвердження раніше наданих прав;
- на підставі рішення Уряду РФ стосовно до певних видів користування надр або при користуванні надрами континентального шельфу Російської Федерації;
- в порядку правонаступництва правий у випадках, прямо передбачених ст. 17 Закону РФ В«про надраВ» [4];
- на підставі рішення федерального о...