ед форм безпосередньої демократії.
Що стосується послідовного здійснення народом своєї влади (через органи держави та органи місцевого
самоврядування), то тут потрібно насамперед звернути уваги на наступне. У раніше діяла Конституції говорилося про тому, що народ здійснює державну владу "через Ради народних депутатів, які становлять основу Російської Федерації "(ст.2 Конституції 1978р.). У діючій Конституції застосована інша формула: "через органи державної влади "(ст.3 п.2). Таким чином, представницькі органи державної влади вже не підняті над всіма іншими державними органами, вони втратили статус "політичної основи держави ". Все це відображено закріпленням в чинній Конституції принципу поділу влади в якості однієї з основ конституційного ладу замість закріплюється раніше принципу верховенства і повновладдя Рад.
У ст.3 п.3 конституції РФ названі форми безпосереднього здійснення народом належної йому влади, що мають найбільшу соціальну значимість: референдум і вибори.
Референдум тобто голосування з того чи іншого питання; рішення, прийняті на референдумі, самі по собі володіють юридичну силу і в будь-якого затвердження не потребують.
Згідно Конституції, референдум призначається Президентом Російської Федерації у порядку, встановленому федеральним конституційним законом.
Вибори - найбільш часто і широко застосовується форма безпосередньої демократії. Ними охоплюється складний процес, іменований виборчою кампанією, яка починається з призначення дати виборів і завершується визначенням підсумків голосування. Вибори - один з найважливіших способів формування державних органів, заміщення посад.
Вільними вважаються вибори, які проводяться без будь-якого примусу як щодо явки на вибори, так і голосування ("за" чи "проти"). Найбільшу свободу вибору дає наявність декількох балотуються кандидатур,
Звернемося тепер до праву громадян на рівний доступ до державної служби.
Це одна з нових норм для Конституції Російської Федерації. Її включення означає не тільки приведення Конституції та законодавства у Відповідно до норм міжнародного права, а й зняття обмеження на партійність (обов'язкове членство в КПРС), національність, родичі за кордоном і т.д.
Це право означає рівність вихідних можливостей і відсутність дискримінації з яких - небудь ознаками. ст. 26 ч.1, ст. 19 ч.2, 28.
Стаття 21. Право вступу на державну службу мають громадяни Російської Федерації, які досягли 18 років, але не старше 60 років, якщо інше не встановлено законами Російської Федерації. Не допускається встановлення при прийомі на державну службу яких би то не було прямих чи непрямих обмежень залежно від раси, статі, національності, мови, соціального походження, майнового стану, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднанням. [4]
Не слід забувати, що в усьому світі існує система конкурсів, тестування, співбесід. Так, затверджене Указом
Президента Російської Федерації від 22 грудня 1993р. Положення "Про федеральної державну службу "передбачає прийом на державну службу або в порядку призначення, або в порядку конкурсу (п.22),
Стаття 22. Прийом на державну службу здійснюється в порядку призначення або конкурсу за наявності відповідної освіти, досвіду роботи, кваліфікації з державної посади, якщо інше не
передбачено законом Російської Федерації. 4
а так само регулярні атестації державних службовців.
30. Державний службовець, що займає державну посаду, підлягає атестацію не частіше одного разу на рік, але не рідше одного разу в чотири роки. Атестаційна комісія формується керівником
державного органу. У разі визнання атестаційною комісією державного службовця який займаній державної посаді він може бути направлений на професійну перепідготовку або, з його згоди, понижений у посаді. Порядок та умови проведення атестації державних службовців встановлюються актами законодавства Російської Федерації. [5]
Право громадян на участь у відправленні правосуддя
довгий час мала форму виборів народних суддів і народних засідателів або участі в роботі суду в якості суддів і народних засідателів. В даний час здійснюється в Росії поетапне введення інституту присяжних засідателів, що призначаються за жеребом для участі в розгляді конкретної справи і винесення рішення по суті (винен - ​​невинний) як основи вироку суду. Це так само передбачає відкритий розгляд справ у всіх судах, що передбачає пасивну участь громадян у здійсненні правосуддя. Суд присяжних засідателів утворюється при крайовому, обласному, міському суді і діє в складі судді і 12 присяжних засідателів; в його роботі обов'язково беруть участь де...
