у зазвичай на першому етапі планують витрати для вирішення завдань пасивної політики зайнятості (Виплат допомоги з безробіття, матеріальної допомоги та інших заходів, закріплених у нормативно-правових документах), а також витрати, мінімально необхідні для функціонування СЗН. p> Формування бюджету дозволяє краще визначати пріоритети в політиці зайнятості регіону і відповідно перерозподіляти наявні ресурси.
Таким чином, управлінське вплив на процеси зайнятості населення, що здійснюється в рамках основних напрямів діяльності служби зайнятості, визначається двома стратегіями. Перша грунтується на виборі пріоритетного напрямку діяльності і спирається на фінансові ресурси. Друга визначається глибиною розробленості того чи іншого напрямки діяльності СЗН і спирається на свої власні організаційні та фінансові ресурси.
Однак управлінське вплив СЗН на ситуацію із зайнятістю індивідів і населення даної території визначають не тільки зазначені вище фактори (стратегії). Керованість ринку праці, активність пошуку підходящої роботи залежать від В«технологічностіВ» роботи самої служби зайнятості, тобто від чіткості, організованості виконання всіх її функцій, від суворого дотримання чинного законодавства і від психологічної підготовленості кадрового складу і різноманітності форм і методів соціально-психологічного впливу СЗН на безробітного, а також від ефективності цієї роботи.
3. Основні напрямки діяльності служб зайнятості
Зайнятість - Це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, не суперечить законодавству Російської Федерації і приносить, як правило, їм заробіток, трудовий дохід.
Для регулювання та організації зайнятості населення на території Російської Федерації створена Федеральна державна служба зайнятості населення, діяльність якої спрямована на:
оцінку стану і прогноз розвитку зайнятості населення, інформування про становище на ринку праці;
розробку і реалізацію федеральної, територіальних (крайових, обласних, районних, міських) та інших цільових програм сприяння зайнятості громадян, які перебувають під ризиком звільнення, а також громадян, особливо потребують соціального захисту і що зазнають труднощі з пошуком роботи;
сприяння громадянам у пошуку підходящої роботи, а роботодавцям у підборі необхідних працівників;
організацію при необхідності професійної орієнтації, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних громадян.
Цю роботу очолює і організовує відповідний федеральний орган виконавчої влади - Департамент федеральної державної служби зайнятість населення, який для здійснення своїх повноважень створює територіальні органи. Його діяльність здійснюється відповідно до положення про Департамент федеральної державної служби зайнятості населення
Відповідно з даним положенням основними напрямками його діяльності є:
аналіз ситуації на територіальному ринку праці і вироблення заходів щодо попередження або скорочення негативних соціально-економічних наслідків масового вивільнення працівників;
організація роботи з прийому безробітних громадян, їх реєстрації в цілях надання їм сприяння у працевлаштуванні, визнанням їх безробітними, призначенням, виплати допомоги з безробіття, стипендій у період навчання за направленням органів служби зайнятості, надання матеріальної та іншої допомоги безробітним громадянам та членам їх сімей, які перебувають на їх утриманні і зняттю їх з реєстраційного обліку;
забезпечення державних гарантій громадянам, визнаним у встановленому порядку безробітними;
організація професійної орієнтації безробітних громадян і незайнятого населення;
організація роботи міських управлінь та районних відділів зайнятості населення щодо виконання федеральних, міжрегіональних, територіальних програм сприяння зайнятості населення;
висновок договорів з освітніми установами на професійне навчання безробітних громадян;
сприяння у розвитку малого бізнесу, організації підприємницької діяльності та самостійної зайнятості громадян;
створення територіальних банків даних про вакансії робочих місць, а також про наявність вільних навчальних місць по необхідним професіям і спеціальностям;
здійснення спеціальних заходів, що сприяють забезпеченню зайнятості громадян, особливо потребують соціального захисту.
У структуру Департаменту на правах філій входять міські та районні управління та відділи зайнятості населення , розташовані на території суб'єкта РФ.
Робота територіальних органів державної служби зайнятості проводиться відповідно до Федеральної цільовою програмою сприяння зайнятості населення Російської Федерації на 1998-2000 рр.. та регіональними програмами сприяння зайнятості.
В даний час у всіх республіках, краях і областях реалізуються регіональні програми сприяння зайнятості населення.
Основний метою терит...