иконанням федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів РФ вимог федерального законодавства. Перспективне планування діяльності Уряду здійснюється шляхом прийняття програм на певний період і федеральних цільових програм. h1> Розпорядженням Уряду РФ від 7 червня 2006 N 845-р (із змінами від 29 Серпень 2006, 15 травня 2007 р.) затверджено В«План підготовки проектів нормативних правових актів Уряду Російської Федерації, необхідних для реалізації Федерального закону В«Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням розмежування повноважень »», в який внесено 53 законопроекту, що підлягають розробці.
Розглянемо приклади планування законопроектної діяльності Уряду Російської Федерації, що не обмежуються тільки розробкою законопроектів. p> З метою створення умов для забезпечення динамічного і сталого розвитку російської економіки, підвищення рівня життя населення та забезпечення взаємодії та координації діяльності федеральних органів виконавчої влади щодо вирішення завдань в галузі соціально-економічного розвитку Російської Федерації, Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 19 січня 2006р. № 38-р затверджено В«Програму соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу (2006 - 2008 роки) В», яка визначає ключові напрями діяльності Уряду Російської Федерації на цей період, що забезпечують досягнення таких стратегічних цілей розвитку країни, як підвищення добробуту населення і зменшення бідності на основі динамічного і сталого економічного зростання та підвищення конкурентоспроможності країни.
Для забезпечення взаємодії та координації діяльності федеральних органів виконавчої влади щодо реалізації основних положень Послання Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації 2006 року, розпорядженням Уряду Російської Федерації від 7 червня 2006 р. N 838-р (із змінами від 11 листопада 2006 р.) затверджено В«Зведений план заходів щодо реалізації основних положень Послання Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації 2006 року В». У цей план включено 83 заходи з різних напрямків: боротьба з корупцією, розвиток конкуренції, підвищення конкурентоспроможності та розвиток високотехнологічних виробництв, підвищення ефективності використання потенціалу енергетичного сектора, розвиток транспорту і зв'язку, розвиток авіаційної та суднобудівної промисловості, космічна діяльність, забезпечення конвертованості рубля і розвиток біржових механізмів торгівлі, формування ринку доступного житла, розвиток агропромислового комплексу, модернізація освіти, модернізація охорони здоров'я, підвищення ефективності бюджетних витрат і реформування міжбюджетних відносин, вирішення демографічних проблем, матеріальна підтримка старшого покоління, модернізація збройних сил Російської Федерації та розвиток міжнародної співпраці.
Ра з поряжение Уряду РФ від 10 серпня 2006 р. N 1094-р затверджено В«План заходів щодо реалізації Програми структурної реформи на залізничному транспорті на 2006-2010 роки В», що включає 32 заходи щодо вдосконалення державного регулювання у сфері залізничного транспорту, по формуванню ринкових механізмів розвитку залізничного транспорту, конкурентного ринку вантажних залізничних перевезень, конкурентного ринку пасажирських перевезень у дальньому сполученні і в приміському сполученні.
Відповідно до затверджених програм і планами, Уряд дає доручення федеральним органам виконавчої влади щодо розробки законопроектів і призначає федеральний орган виконавчої влади - Головного виконавця або створює комісію у разі, коли для організації розробки законопроектів потрібне залучення великої кількості зацікавлених організацій. br/>
3.2. Підготовка законопроектів Уряду
Російської Федерації і їх внесення до Державної Думи
Конституційне право законодавчої ініціативи Уряд Російської Федерації здійснює за допомогою внесення законопроектів до Державної Думи. Відповідно до п.п. 83-87 Регламенту Уряду Російської Федерації, Уряд Російської Федерації, розглядає і вносить в Державну Думу проекти федеральних законів, бере участь у законопроектної діяльності палат Федеральних Зборів, а також Президента Російської Федерації. Законопроект для розгляду в Уряд Російської Федерації представляється з пояснювальною запискою, яка містить виклад предмета законодавчого регулювання та концепції законопроекту. [7]
Чинним законодавством, а саме Постановою Уряду РФ від 02 серпня 2001р. № 576 В«Про затвердження основних вимог до концепції і розробці проектів федеральних законів В»(із змінами від 20 серпня 2004р., 2 лютого 2006р.) Встановлено основні вимоги до концепції та розробці проектів федеральних законів. p> Відповідно до п. 3 зазначеного постанови, в концепції законопроекту повинні бути визначені: основна ідея, цілі і предмет правового регулювання, коло осіб, на яких поширюєть...
