а зберегла в руках селян значну частину земельної площі, що знаходиться в їх розпорядженні до волі. Але дісталася їм земля далеко не задарма. Не одному поколінню довелося нести за неї важкі платежі за ціною, завідомо завищеною проти дійсної вартості. Платежі ці супроводжувалися особливої вЂ‹вЂ‹викупної операцією у формі земельного кредиту. Притому ссудное забезпечення не вимагало волевиявлення тих, кому воно призначалося, і позики призначалися підневільно, причому - на викуп землі, яку селянин вже давно вважав своєю, а отже, визнавав несправедливим платити за неї.
З іншого боку, порядок кредитування не накладав певних зобов'язань на державу, яка вважало себе вправі змінювати умови користування землею, на оплату якої видавалася позика, що не зобов'язувало платників черговістю, істотно змінюючи до свою вигоду ставки оплати процентних паперів, випущених спеціально для забезпечення позичок, не приводило у відповідність ставки кредитних платежів і платежів земельної позичальника. До виходу на викуп селяни повинні були виплачувати щорічно у вигляді оброку або ж відпрацювання суму, істотно превишаюшую річний викупної платіж, в деяких випадках при виході на викуп - ще й одноразову до нього доплату, розмір якої залежав від угоди з поміщиком.
Глава V. Столипінська реформа.
Реформа увійшла в історію під ім'ям її автора і організатора - П.А. Столипіна, великого політичного і державного діяча Росії, протягом п'яти років (1906 - 1911 рр..) обіймав посаду голови Ради Міністрів.
Початок реформи відносять до виходу Указу імператора Миколи II - 6 листопада 1906 Головний зміст реформи склало руйнування громади і насадження приватної селянської земельної власності. Дозволом продажу і купівлі наділів облегшувався відлив бідноти з села і відбувалася концентрація землі в руках заможних селян. Це можна бачити з наступних даних: з 1908 по 1915 рік кількість господарів, які продали надільні землі, склало 1201269, ними продано землі 3953532 дес. на суму 444,7 млн. руб.; Покупців ж виявилося значно менше - 815 309. Справляння з селян викупних платежів за надільні землі було скасовано з січня 1907
Напередодні реформи форми землеволодіння та землекористування в Росії відрізнялися великою різноманітністю, яке було пов'язано з відмінностями як природних умов, так і історичних доль населення. Землекористування практично зберігало станово - феодальний характер, коли поряд з формується буржуазної приватною власністю існували й інші види власностi на землю. Найбільшим власником була держава (скарбниця). У 1905 році йому належало майже 35% загального землевладнія в європейській Росії (або 138 млн. десятин). Питомі землі (Імператорського прізвища) займали близько 2% (8 млн. десятин). В особистому володінні царя (кабинетские землі) - більше 6 млн. Всі ці землі були виключені з товарного обороту і купівлю - продаж не підлягали.
Друге за розміром місце - 35%, або 139 млн. десятин займали надільні землі селян і козацьких військ, знаходилися в неповній власності громад чи окремих дворів (тобто общинне і подвірне землеволодіння). Перше охоплювало понад 80% надільної земли. Общинні наділи не купувалися, не продавалися, але здавалися в оренду. p> Присадибні землі були в потомственном користуванні. Найбільші норми наділу - 12,5 десятини - мали колишні державні селяни, найменші - 6,7 десятини колишні поміщицькі. p> За реформу 1906 - 1910 років до початку 1916 року громаду покинуло в цілому приблизно 27% селянських сімей, збільшивши приватну (подвірну) надільнуземлю на 14% (близько 16 млн. десятин).
Власність юридичних осіб (Включаючи церкви, монастирі, міста, посади, установи) становила менше 2%. p> приватновласницьких землекористування (дворян, купців, міщан, почесних громадян, селян, різних товариств і компаній) займало близько 29%. З них більше 1/2 належало дворянського стану. Володіння окремих сімей займали близько і більше мільйона десятин (Строганова, Шувалова, Абалілек - Лазарєви).
Землі Сибіру, ​​Далекого Сходу, Середньої Азії та Закавказзя, в основному, належали казні і Кабінету. У Сибіру селяни володіли державною землею на праві користування, а фактично привласнювали її практично необмежено.
Основними тенденціями розвитку в галузі земельних відносин в Росії до початку ХХ століття були значне скорочення дворянської земельної власності, деяке зменшення державної та збільшення площ селянського землеволодіння.
Значну роль в переході земель у власність селян грав Селянський банк, заснований в 1882 році. До 1905 року кредитна політика Селянського банку стимулювала спільні (товариствами, товариствами) купівлі землі як більш забезпечені поверненням позики: в 1904 році одноосібні селянські купівлі землі склали 28, товариські - 64%. З 1906 року політика банку змінилася: за 1906 - 1910 роки частка земель, проданих селянським товариствам, впала до 19%, а земель, проданих в одноосібне володіння, зросла до 73%.
