>
Закон 1910 ще більш жорстко проводив лінію на ліквідацію общини і перехід до приватного селянського землевладению. Він передбачав обов'язковість переходу до особистої власності на землю в громадах, де за попередні 24 роки не було загальних земельних переділів. У цих громадах селяни автоматично ставали новими власниками своїх наділів.
Всього з 1906 по 1915 2,8 млн. селянських господарств заявили про закріплення землі у власність (30% їх загального числа). Закріплена земля була за 2,0 млн. господарств (22%), яким відійшло у власність 13,9 млн. десятин, або 16% всієї надільної землі.
Значна частина селянства пручалася виходу з общини своїх товаришів. З усіх подали в 1906 - 1914 роках заяви про виділ тільки 27% отримали на це від громади згоду, 67% вирішували питання через земство.
Перерозподіл земельної власності на користь приватного селянського землеволодіння доповнилося механізмом земельної оренди у вигляді надільної, внутрінадельной, внешненадельной оренд та оренди казенних земель.
Таким чином, в Росії на початку ХХ століття еволюція земельних відносин проходила в напрямку утвердження приватної дрібної земельної власності у формі селянських господарств (Додаток 4). p> З такою системою земельних відносин входила Росія в революцію 1917 року
Глава VI. Облік земель в роки Радянської влади.
В результаті революції 1917 року в Росії відбулася зміна соціально-економічної формації, що спричинило за собою зміна всіх законодавчих актів.
Одним з перших законодавчих актів про землю був Декрет "Про соціалізацію землі" 1918 року, причому їм була закріплена всенародна власність на землю, трудовий характер землекористування, засновано рівне право на користування землею, виходячи з споживчо-трудової норми землекористування на землях сільськогосподарського значення. А положення "Про соціалістичний землеустрій" та "Про заходи переходу до соціалістичного землекористуванню "1919 закріпили дві основні форми: державну і колективну (додаток 5).
Починаючи з 1955 року був введений державний облік наявності та розподілу землі по угіддях і землекористувачам, а також державна реєстрація всіх землекористувань за єдиною загальносоюзної системі. У наслідку в 1970 році, Рада Міністрів СРСР затвердив положення "Про державний контроль за використанням земель, поклавши контроль на Ради народних депутатів та землевпорядні служби системи Міністерства сільського господарства і продовольства СССР.
За роки радянської влади в нашій країні були створені три основні види кадастрів: сільськогосподарських територій, водний і лісовий. Всі основні облікові і звітні кадастрові документи створювалися у вигляді державних актів на право користування землею, списків землекористувачів, земельно-кадастрових книг підприємств і організацій та ін, а також у вигляді планово-картографічних документів. Всі вищеперелічені документи створювалися в рукописній формі і мають достатньо низьку точність. Так, координати точок на кордонах між колективними господарствами визначалися з точністю від 1 до 5 метрів, а на населені пункти не завжди були карти і плани навіть масштабу М 1: 5 000.
Після націоналізації російські землі до часу внесення в 1990 році поправок до Конституції РРФСР 1976 НЕ знали права приватної власності. Вони без оплати передавалися фізичним та юридичним особам у вічне, безстрокове користування.
Колективізація одноосібних селянських господарств щодо землі стала для держави лише зміною землекористувачів: безліч дрібних власників ділянок замінило менше число великих колективних землекористувачів. Сама ж ця акція була великою трагедією для мільйонів селян. Земля залишалася всенародним надбанням, власністю народу, якої від його імені управляли державні структури.
Конституція, схвалена референдумом 1993 года, затвердила приватну власність на землю, вже є безліч реальних, явних формальних і прихованих приватних земельних власників, лише відсутність необхідних законодавчих документів стримує активність земельного ринку, фактично вже існуючого.
З початком процесу перебудови було прийнято велику кількість законодавчих актів, пов'язаних з питаннями использ ованія землі. У них зазначено, що форми володіння землею можуть бути наступними: користування, оренда і довічне успадковане володіння; землеволодіння і землекористування є платними.
Глава VII. Земельні відносини на сучасному етапі.
З розпадом Союзу Радянських Соціалістичних республік виникла необхідність розробки нових законодавчих актів, що регламентують облік нерухомості та вирішення всього комплексу питань щодо створення кадастру. Існуючі законодавчі акти, діючі на території РФ, не регламентують багатьох питань, що виникають при створенні кадастру нерухомості. Так, за історично склалися, в Росії досить добре розвинені організаційно-правові питання земельного кадастру, більшим ступенем орієнтованого на облік сільськогосподарських зе...
