ахунків за паперами та ін
Щодо інших держав Російська Федерація може виступати як боржником, так і кредитором. У правовідносинах з державного кредиту сторони не можуть змінювати приписів государства.
Взяті в позики грошові кошти у населення, господарюючих суб'єктів та інших держав надходять у розпорядження органів держави, перетворюючись на додаткові фінансові ресурси. Вони можуть бути використані просто як планований бюджетний ресурс, ресурс для поповнення позабюджетних фондів на спеціальні цілі, інвестиційний ресурс, але як правило, державні позики в різних формах використовуються особливо інтенсивно для покриття бюджетного дефіциту.
Джерелом погашення державних позик і виплати відсотків по них виступають засоби бюджету, де щорічно ці витрати виділяються в окремий рядок. Проте в умовах наростання бюджетного дефіциту держава може вдатися до рефінансуванню державного боргу, тобто погасити стару державну заборгованість шляхом випуску нових позик. У сферу державно-кредітітних відносин потрапляють тимчасово вільні кошти населення і господарюючих суб'єктів, але не призначені для поточного споживання. p> За певних умовах населення може свідомо йти на обмеження споживання, як було в роки Великої вітчизняної війни. В умовах тоталітарної держави обмеження поточних витрат часто відбувалося примусово, і населення повинно було підписуватися на державні позики в розмірі декількох зарплат на шкоду собі.
Реальна дохідність облігацій емітента визначається курсовою різницею, яка залежить від багатьох причин, в тому числі від величини номінального відсотка за облігаціями, насиченості ринку цінними паперами, від стану господарської кон'юнктури, ступеня довіри населення уряду. Стосовно до справжнього моменту в сформованому нашій країні, практично при повній відсутності довіри до уряду, облігації повинні продаватися за ціною нижче номіналу.
Значить, кредитним ресурсом в галузі державного кредиту можуть служити кошти населення, юридичних осіб, позикові кошти інших держав.
До державних позиками можуть бути віднесені і казначейські позики . Вони виражаються в надання фінансової допомоги підприємствам і організаціям, а також органам державної влади та управління за рахунок бюджетних коштів, які в даному випадку є кредитним ресурсом, на умовах терміновості, платності і зворотності. У державній економічної діяльності весь час виникає необхідність надавати фінансову допомогу для налагодження стабільної діяльності тих підприємств і галузей промисловості, в яких держава зацікавлено і з цього використання казначейської позички надалі не виключено.
Казначейська позика відрізняється від банківської тим, що вона видається на пільгових умовах, не має комерційної мети, а є засобом підтримки важливих для держави економічних чи владних структур.
Іноді уряд може гарантувати безумовне погашення позики, випущеного нижчестоящим органом влади чи управління, і навіть виплати відсотків по ньому. Тут держава несе гарантовану відповідальність у разі неплатоспроможності платника. Однак для кожного випадку емісії нижчестоящими державними органами або окремими структурами будь-яких процентних або безпроцентних цінних паперів питання їх погашення має узгоджуватися з Міністерством фінансів або Урядом РФ. Якщо емітентом є не державна а комерційна структура, то за емісію впускаємо нею грошових зобов'язань незалежно від їх назви - цінні це папери чи ні, держава відповідальності не несе, навіть якщо на діяльність цих комерційних структур ЦБ РФ видана ліцензія. У цьому випадку ліцензія тільки засвідчує, що дана комерційна фінансова або господарююча структура отримала дозвіл на випуск таких зобов'язань та державою впорядковано порядок її утворення, величина статутного капіталу, наявність резервних фондів, що є гарантією виплат з цінних папір, але не більше.
Основи класифікації державних позик.
Основними видами цінних паперів за державному кредиту є державні позики, державні казначейські зобов'язання (КЗ) і державні короткострокові зобов'язання (ДКО). p> У цілому державні позики можуть бути класифіковані за такими ознаками:
1. По термінах дії боргові зобов'язання РФ можуть носити короткостроковий характер (до 1 року), середньостроковий характер (від 1 року до 5 років) і довгостроковий (від 5 до 30 років). Всі боргові зобов'язання РФ погашаються у строки, що визначаються конкретними умовами позики, але не можуть перевищувати 30 років.
2. По праву емісії вони поділяються на що випускаються центральним урядом, урядами національно-державних і адміністративно-територіальних утворень та органам місцевого самоврядування, якщо це буде передбачено законом.
3. За ознакою суб'єктів - власників цінних паперів позики м...
