еративної власністю, Понад 75% м'яса і продуктів його переробки і 92% молока і молочних продуктів надходять від кооперативів.
Другим за обсягом напрямком кооперативної діяльності є виробниче постачання фермерських господарств. У Фінляндії кооперативи поставляють до 50% добрив, 65% кормів, 40% техніки і палива.
Загалом успіх діяльності сільськогосподарських кооперативів пояснюються тим, що вони являють собою вдалу форму координації великого виробництва в умовах розвитку агропромислової інтеграції та дрібного фермерського господарства, заснованого на приватної земельної власності.
Таким чином, завдяки участі трьох владних структур (Державної, професійної та виробничої) у формуванні аграрної політики Фінляндії утворюється струнка система управління сільським господарством.
Міністерство сільського та лісового господарювання (державний рівень) формує основні напрями господарської діяльності в галузі. Детальна переробка практичних питань і проблем аграрного виробництва здійснюється в ході переговорів і угод уряду з представниками товариств виробників (професійний рівень) і сільськогосподарських кооперативів (виробничий рівень). Така співпраця дозволяє виробити оптимальні умови для ефективної діяльності фермерів і обмежити адміністративне втручання держави в сільськогосподарське виробництво.
Ще в 1955 році переговори Спілки фермерів Німеччини з урядом призвели до прийняття закону про сільське господарство в Німеччині.
2.3 СТРУКТУРА АПК НІМЕЧЧИНИ.
Ще в 1955 році переговори Спілки фермерів Німеччини з урядом призвели до прийняття закону про сільське господарство Німеччини. Закон про сільському господарстві Німеччини можна розцінювати як основний закон по сільському господарству. У ньому відображені діючі основи національної координування аграрної політики, а також описані конкретні політичні засоби її здійснення. Таким чином, закладені в закон положення повинні були стати вихідною точкою для всіх заходів щодо сприяння аграрному сектору на національному рівні. Оскільки закон фіксував в основному досить загальні положення, Союз фермерів Німеччини спробував закріпити в ньому т ряд конкретних заходів допомоги. Це довгострокові гарантії високих закупівельних цін на сільськогосподарські продукти і інституціалізація аграрної політики, яка мала покласти край постійним політичним зіткнень з питань сільського господарства.
Союзу фермерів не вдалося прямо закріпити в законі постійні гарантії цін і доходів. Проте в законі вказувалося на те, що по відношенню до сільського господарству повинні застосовується захисні заходи. За допомогою загальних інструментів господарського регулювання, таких як торгова, кредитна, цінова політика і т.д. вирішено зрівняти відносно несприятливе становище сільського господарства по відношенню до решти народногосподарським галузям, щоб створити умови для підвищення рівня виробництва.
Таким чином, аграріям у законі вдалося відобразити необхідність постійної захисту їх інтересів на найвищому політичному рівні, проте ця захист не припускала захист і підтримку кожного підприємства окремо, що не відповідало б німецьким уявленням про систему господарювання, захист передбачала підтримку та необхідність виживання всього сільського господарства в цілому.
У параграфі 4 закону вказувалося, що міністр сільського господарства щорічно зобов'язаний публікувати офіційний звіт про становище в сільському господарстві за минулий рік. Закон служить основою для надання федеральних коштів для здійснення цілей, передбачених законом.
Інтеграційні тенденції країн післявоєнної Європи привели, як відомо, до утворення в 1967 році Європейського Співтовариства, що було передумовою і умовою для здійснення єдиної економічної політики, в тому числі і в сільському господарстві. Головним інструментом досягнення поставленої мети мало стати побудова спільного ринку.
Формування спільного ринку сільськогосподарських продуктів було нелегким. Це пояснювалося відмінностями між об'єдналися країнами в сформованих виробничих структурах, різним ступенем і формами підтримки виробників.
Було запропоновано кілька альтернатив формування єдиної аграрної політики. Під сильним тиском країн, орієнтованих на експорт сільськогосподарської продукції (Франція, Нідерланди) перевагу було віддано розробці системи єдиного ринкового порядку для різних видів сільськогосподарських культур. Можна виділити три різних ринкових порядку. Ринковий порядок з гарантованими цінами і захисту від імпорту передбачав інтервенції (адміністративне втручання у внутрішній ринок), дотації на експорт продукції, митні збори і збори на імпортовані товари. Зерно, яловичина, тваринне масло, молочний порошок (обов'язкові інтервенції), цукор (Обов'язкові інтервенції з одночасним квотуванням), свинина, вино, риба, визначені сорти фруктів і овочів (періодичні вимушені інтервенції).
Ринковий порядок без встановлення гар...
