пу. Так, 30 травня 1905 був прийнятий закон "Про заснування державного страхування життя через посередництвом державних ощадних кас ", в якому передбачалося страхування доходів і капіталів ощадними установами за бажанням клієнтів. Ощадкаси приступили до страхових операціях з лютого 1906 Операції по страхуванню для ощадних кас обмежувалися наступними видами:
1. Страхування вкладів на випадок раптової смерті до 5 тис. руб.
2. Страхування пенсій розміром до 600 руб. на рік.
Всього страхуванням до 1.01.1916 р. займалися більше 7,5 тис. кас майже з 10 тис. Процес розвитку цього виду послуг йшов досить повільно і до першої світової війни не придбав широкого розповсюдження. p> Ощадкаси носили статус державних установ. Регулювання створення ощадних кас і їх операційної діяльності є основним напрямком ощадної політики держави. Це пов'язано, з тим, що "стекавшиеся" до фондів ощадкас грошові кошти населення і підприємств, грали одну з провідних ролей в організації та підтриманні державного кредитування. p> У цей період відбувається подія, яке стало першим кроком по перетворенню ощадних кас кредитні установи. У 1910 р. в законодавчому порядку із сум кас дозволялося відраховувати до 20 млн. руб. щорічно (із зростанням цієї суми залежно від збільшення грошових вкладів) у позички установам дрібного кредиту на утворення і збільшення їх основних капіталів.
Розвиток ощадних кас на рубежі XIX - початку XX століть було відзначено випереджаючим темпом приросту операцій з порівняно з чисельністю ощадних установ, що є позитивним моментом у розвитку російської ощадної системи. За деякими оцінками темпи розвитку ощадної справи в Росії в цей період випереджали багато європейські країни. p> У наслідок період політичної нестабільності (пов'язаний з подіями російсько-японської війни, першої російської революцією, початком першої світової війни і пр.) відбився негативним чином на діяльності державних ощадних установ, що кілька пригальмувало і розвиток ощадної системи. У рівень розвитку ощадної справи за аналізований період можна оцінити як задовільний.
4 Четвертий етап: 1917-1988 рр.
Четвертий етап у житті російської ощадної системи можна охарактеризувати як період тимчасового розпаду системи - її відновлення (вже у новій формі) - і знову поступовий розвиток і стабілізація.
Даний етап можна умовно розділити на два "підетапу": перший - це період з 1917 р. по 1921 р. (криза ощадної справи), другий - з 1922 р. по 1987-1988 рр.. (Вихід з кризи і подальший розвиток ощадної справи). Період після приходу до влади більшовиків і до закінчення громадянської війни в країні (1917 - 1921 рр..) став одним з найдраматичніших в історії розвитку російської ощадної системи та вітчизняного ощадної справи. Вже наприкінці 1917 р. - початку 1918 р. під впливом загальнонаціональної кризи діяльність ощадних кас практично завмерла; вони формально були збережені, але операцій практично не виробляли.
Запискою, прийнятої управлінням Наркомату фінансів в 1918 р. "Про значення відновлення діяльності ощадних кас в повному обсязі для інтересів трудового населення ", була відновлена ​​операційна діяльність кас, що знаходилася під веденням знову відтвореного Управління ощадних кас. Декретом ВЦВК "Державні" ощадні каси були перейменовані в "Народні" ощадні каси. p> Декретом РНК РРФСР "Про організацію страхової справи в Російській республіці ", прийнятого в листопаді 1918 р., було вирішено, що страхування життя при державних ощадних касах виробляється на колишніх підставах.
Що стосується вкладників цього часу, те у зв'язку з виниклим недовірою до ощадкас, внески в касах мали мізерний відсоток від усіх заощаджень населення. Всі заощадження населення зберігало в натуральних формах: у продуктах (сіль, сірники), паливі та ін
Період повної дезорганізації фінансово-грошового господарства країни за роки революції та громадянської війни, з осені 1918 р. привів до повного згортання операцій ощадкас, а до кінця громадянської війни - система ощадних установ і ощадна справа в Росії виявилися повністю зруйновано. p> Наступним переломним моментом у розвитку російської ощадної системи став час "нової економічної політики ", коли законодавчо було визначено статус і функції ощадних установ. Так, 26 грудня 1922 було прийнято постанову РНК РРФСР "Про заснування державних ощадних кас ", які 27 грудня о Постанові 10-го З'їзду Рад отримали назва "трудових ощадкас" і Раднарком затвердив Положення "Про державних трудових ощадних касах ". Згідно з новим Положення, ощадні каси могли приймати вклади: до запитання, вклади на умовні та поточні рахунки. При цьому всі утворюються за рахунок перевищення надходжень за вкладами над видачами вільні кошти - стабільний залишок вкладів і поточний прибуток - підлягало зарахуванню на поточний рахунок Держбанку. Перша подібна ощадна каса була відкрита 11 лютого 1923 на Червоній Пресні в Москві. p> На початку орг...
