осійсько-балтійських відносин у нову якість. Тут і позначилася недалекоглядність і політичний прорахунок російського керівництва, для якого несподіванкою стала поява у відносинах з Балтійськими державами таких гострих проблем, як необхідність форсованого виведення військ, статус російської населення, лінія кордонів. Як з'ясувалося трохи пізніше, договори про міждержавних відносинах, укладені зовсім в іншу епоху, були малопріспособлени для їх вирішення.
Після розпаду СРСР і утворення нових незалежних держав на пострадянському просторі виникла необхідність встановлення дипломатичних відносин між цими країнами. Однак ще до визнання незалежності прибалтійських держав керівники СРСР відмовлялися приймати вимоги прибалтів визнати незаконним приєднання Естонії, Латвії та Литви до Радянського Союзу в 1940 р. і вважали, що весь комплекс питань, пов'язаних з виходом даних республік з його складу, має вирішуватися на основі ухвалено 3 квітня 1990 Закону про вихід республік зі складу СРСР. Закон, зокрема, передбачав проведення в республіці, що заявила про вихід, референдуму (не раніше ніж через 6 місяців після прийняття такого рішення), а також перехідний період, В«що не перевищує 5 роківВ», протягом якого повинні були бути вирішені такі питання, як доля об'єктів загальносоюзної власності на території республіки, її фінансово-кредитні та майнові відносини з іншими республіками і т.д.
Особливо очевидним протиставлення відносин Росії з прибалтійськими республіками політики Центру стало в січні 1991 р., коли за участі частин Прибалтійського військового округу були зроблені спроби захоплення урядових будівель і вузлів зв'язку в Ризі і Вільнюсі. У ці дні Верховна Рада РРФСР зробив заяву, в якій закликав союзне керівництво гарантувати незастосування сили при вирішенні виникаючих проблем і в найкоротші терміни розпочати переговори із законними представниками Прибалтійських республік для пошуку виходу з кризи. Естонія і Латвія скористалися серпневими подіями в Москві для заяви про свою повну державну незалежність. Державна незалежність Латвії була визнана 24 серпня 1991 Указом Президента Росії і 6 вересня 1991 Постановою Державної Ради СРСР. Наприклад, Протокол про встановлення дипломатичних відносин між Росією і Латвією підписаний 4 жовтня 1991 Нинішня договірно-правова база російсько-латвійських відносин включає більше 50 договорів, угод та протоколів. В даний час ведуться переговори щодо укладення Договору про співробітництво в галузі соціального забезпечення, Угоди про статус поховань, Угоди про умови розміщення дипломатичних представництв в Москві та Ризі та деяких інших. Однак історія російсько-латвійських відносин, і їх сучасний стан найбільш рельєфно показують численні проблеми, з якими стикаються нові держави в побудові дипломатичних відносин. p> Головною лінією зовнішньої політики всіх країн Балтії протягом 90-х років ХХ століття було якомога більш швидке зближення з Заходом, вступ у всі основні євроатлантичні структури: до Ради Європи, ОБСЄ - на початковому етапі, в ЄС і НАТО - в даний час, з одночасним дистанцированием від Росії. При цьому західні країни, як вважають експерти, всіляко підтримували таку політику: по лінії МВФ, МБРР та інших міжнародних фінансових організацій давалися багатомільйонні В«СтабілізаційніВ» кредити на закупівлі енергоносіїв, покриття імпорту з Росії та інші цілі. [15]
Використовуючи тиск Заходу на керівництво Росії, країни Балтії домоглися якнайшвидшого (у Литві - К 31 грудня 1993 р., в Латвії та Естонії - до 31 грудня 1994) виведення російських військ. Вищі політичні кола прибалтійських країн заявили про свій намір увійти в НАТО, і тільки розуміння західних країн, що це істотно загострило б ситуацію в регіоні, було стримуючим чинником на шляху цього процесу. Однак це не заважало всім їх сусідам по Балтійському регіону намагатися, і не безуспішно, залучити нові незалежні держави Балтії в своє силове поле. Подібного роду дії проводилися (у тому числі і самими країнами Балтії) щодо Калінінградської області - до них відносяться і резолюція Балтійської Асамблеї, що включає парламентаріїв Балтійських держав від 13 листопада 1994 р. В«Про демілітаризації Калінінградській області та подальшому її розвитку В», в якій було заявлено, що майбутнє Калінінградської області - проблема всієї Європи і для її вирішення потрібні спільні дії, а також містився заклик до Балтійського Раді міністрів провести міжнародне нарада з питань демілітаризації області і подальшого її розвитку [16], і представлений конгресменом США К. Кацом проект резолюції, в якому пропонується перетворити цю галузь в демілітаризовану зону, передати управління над нею якоїсь В«Міжнародної інстанціїВ», щоб надалі відновити інтегральність краю з його оточенням [17], і багато інших демарші з боку західних політиків.
Таким чином, першим фактором, що робить вплив на розвиток відносин Росії з країнами Прибалтики, безсумнівно, є зовнішньополітичний чинник.
Сього...
