ign="justify"> v введення в дію цінових, податкових, кредитних, бюджетних, митних та інших регуляторів аграрної економіки;
v земельна реформа;
v комплексне перетворення аграрного сектора шляхом формування у сільському господарстві державного, колективного, кооперативного, акціонерного, фермерського та дрібнотоварного секторів;
v формування конкурентного середовища при приватизації та реформування підприємств промислових і обслуговуючих галузей агропромислового комплексу;
v реформа інвестиційної політики, техніко-технологічне переоснащення АПК на основі цільових програм та пріоритетний розвиток аграрної науки;
v створення ринкової інфраструктури;
v реорганізація системи і методів управління агропромисловим комплексом;
v соціальне перетворення сіла, підготовка кадрів.
Програмою передбачалося здійснити систему заходів щодо призупинення спаду агропромислового виробництва, створити нормативно-правову базу реформи, механізм реалізації права приватної власності на землю та майно з видачею документів сільськогосподарським виробникам, конкурентне середовище за рахунок формування многосекторной аграрної структури. Планувалося закінчити приватизацію переробних, харчових і сервісних підприємств з наданням товаровиробникам контрольних пакетів акцій, сформувати ринкову інфраструктуру в сфері збуту сільгосппродукції та закупівель засобів виробництва. p align="justify"> Характерною особливістю аграрних перетворень в перехідній економіці було те, що зміст програмних документів трансформувалося на практиці прямо протилежним чином.
В результаті явними стали ознаки дестабілізації аграрного сектора, пов'язані головним чином з наступним:
v лібералізацією цін, що зумовило загострення диспаритету міжгалузевих економічних відносин і вилучення величезних коштів з сільського господарства;
v приватизацією переробних і сервісних підприємств і організацій замість створення умов для розвитку кооперації та агропромислової інтеграції;
v орієнтацією на дрібне приватне виробництво, що не привело до формування більш ефективних організаційних структур;
v уніфікацією кредитної політики, що не враховує специфіки сільського господарства, циклічності виробництва продукції, уповільнення обороту капіталу;
v форсованим переходом на ринкові відносини без мінімально необхідної інфраструктури, що призвело до витіснення основної частини сільських товаровиробників з ринку, передачі функції розподілу продукції посередникам, посиленню монопольного становища на ринку переробних і торговельних організацій.
Відсутність науково-обгрунтованої програми розпочатих перетворень, відповідних механізмів проведення реформи створює загрозу аграрних перетворень в Росії. В даний час агропродовольчий комплекс Росії переживає кризу, обумовлений загальним соціально-економічною кризою в країні, суб'єктивними помилками в агропродовольчій політиці і неминучими наслідками її реалізації. p align="justify"> На загострення аграрної кризи найбільшою мірою вплинули чинники макроекономічної політики останнього десятиліття.
Найбільш важливими з них були:
v ліквідація СРСР і порушення багаторічних міжрегіональних і міжгалузевих господарських зв'язків;
v нарощування диспаритету цін на засоби виробництва та реалізовану продукцію;
v лібералізацію цін, і насамперед на енергоносії;
v значне скорочення інвестиційної активності держави і втрата контролю за грошовим обігом;
v швидка, непідготовлена ​​і непродумана приватизація, не враховує територіальної та галузевої специфіки народного господарства, особливо в сільському господарстві;
v руйнування існуючої системи управління народним господарством без створення її нових форм, адекватних вимогам розвитку ринкових відносин, у тому числі сприяють здійсненню аграрної реформи.
Центральне місце має зайняти Закон "Про державне управління АПК та регулюванні продовольчих ринків", в якому б...
